微博反腐的局限及其消解/梁芷铭 张 茜 徐福林

　　【摘  要】微博反腐具有监督主体广泛、揭露腐败便利、发布信息及时等特点，但又因文本信息碎片化、法律制度规范缺位、真假信息混杂等原因而具有一定的局限性。必须大力推进政府信息公开，完善相关法律法规，为微博反腐提供合法性基础，将微博反腐上升为正规渠道，提升微博反腐的信息甄别能力，形成微博反腐的长效机制。

　　【关 键 词】微博反腐；局限；消解

　　【作者简介】梁芷铭（1981— ），男，钦州学院经济管理学院副教授，研究方向为政府行为与政策分析、公共治理与媒介传播；张茜（1982— ），女，河北行政学院讲师，研究方向为质量管理、政府管理；徐福林（1981— ），男，贵阳职业技术学院思想政治理论课教育部讲师，研究方向为中国近现代哲学、思想政治教育。

　　【基金项目】本文是国家社会科学基金项目“交往理论视域下政务微博话语权研究”（项目编号：13XGL008）和广西高等学校优秀中青年骨干教师培训工程资助项目（项目编号：GXQG022014062）的阶段性成果。

　　【中图分类号】D630     【文献标识码】A     【文章编号】1003-2606（2016）05-0062-03

 

　　微博反腐产生于网络时代，既是网络技术发展的结果，也是国家法治化进程和舆论监督的重要组成部分。微博反腐依托网络语境，与广大网民、国家社会治理和传统媒体共生，融合了话题设置、信息发布、信息传播和信息修正，重构着政治经济生态，与传统反腐方式相比，具有监督主体的广泛性、揭露腐败的便利性、话题设置的多样性、情报发布的实时性、传播方式的裂变性、信息的自我修正性等独特的个性。

　　一、微博反腐局限性的多维解析

　　虽然微博反腐成效显著，进一步拓宽了公众参与政治的途径，提高了民众参与微博问政的热情，但基于对互联网和微博基本特性，以及当下法制环境、网络语境的考察，仍然可以清晰地看到微博反腐的局限性。

　　1.反腐文本信息碎片化。微博是微博反腐最为主要的网络平台，鉴于只有140字符的容量，相关反腐文本的信息碎片化显而易见，而经由信息技术使手机与微博用户绑定，进一步加剧了反腐文本信息碎片化［1］。无论是相关官员活动的现场记录、生活细节，还是微博发布者的情绪发泄与所见所思，都可以成为微博反腐文本，而每一反腐文本所表达的信息又往往是片段式的、零散的和肤浅的，与系统的资讯表达、常规的新闻作品相距甚远，而受众也只能从这零碎而连续的表达中寻找关联性信息，拼凑出完整的信息图像，但面对海量的网络信息和不断变换的微博主题，受众的注意力难免会在一定程度上被消解，加上受众对碎片化文本的碎片化阅读，他们对腐败案件的评价与反思将受到极大影响。

　　2.法律制度规范的缺位。目前，虽然在宪法层面、法律层面、行政法规层面和地方性法规及其他规范性文件层面都可以找到微博反腐的依据或者相关条文，但实际上尤其“缺乏有针对性的专门立法，许多内容都只能参考和借鉴网络反腐的相关立法”［2］。一方面，相关法律制度缺乏系统性和协调性，存在上位法滞后并制约下位法制定的状况，难以适应微博反腐实践的需求；另一方面，微博反腐尚停留在为纪检机关提供线索的阶段，大多属于“爆料”，缺乏一套完善的程序性制度规范，难以真正启动国家