切实加强党对进一步全面深化改革的全面领导／马福运 张琪晗

　　中国特色社会主义进入新时代，面对全面深化改革的严峻挑战，习近平总书记深有感触地指出：“要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要。”［6］549在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，全党上下敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关，在全面深化改革的过程中不断完善和发展中国特色社会主义制度体系，推进国家治理现代化，努力推动党的领导与国家根本制度相结合，并从宪法地位上强化了党的领导的权威性，使坚定维护党中央权威和集中统一领导成为全党的最高政治原则。

　　（二）把党的领导落实到党和国家事业的各领域各方面各环节

　　“坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨”［6］22，是中国共产党在百余年奋斗中对党的领导形成的规律性认识，是无产阶级政党在治国理政中实现政治领导的客观要求和具体体现。

　　马克思主义认为，在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段中，共产党人始终代表整个运动的利益，并强调在执行党的政治纲领中实现自己的政治领导。新民主主义革命时期，我们党就明确提出无产阶级在民主革命中的领导权和工农联盟问题，确立了加强党的领导、扩大党的组织、执行使党群众化的组织路线，制定了党领导包括工人、农民、青年、妇女等各项群众运动的方针政策。社会主义革命和建设时期，中国共产党坚持“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”［1］17，特别强调党对国民经济建设、国家行政管理体制改革以及社会主义建设的领导。改革开放和社会主义现代化建设新时期，党在领导改革开放的过程中形成了一整套相互衔接、相互联系的制度体系，并在对国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、国家军事机关及各类人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等的具体领导中不断得到完善。

　　“加强党对一切工作的领导，这一要求不是空洞的、抽象的，要在各方面各环节落实和体现。”［1］131中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央不断深化对党的全面领导的规律性认识，不断完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度和重要制度，不断健全“总揽全局、协调各方”的党的全面领导体系和具体领导制度，坚持用党的领导覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明建设以及国防与军队建设、祖国统一、外交、党的建设等各个领域，覆盖企业、机关、学校、社区、群团组织等各个群