基于社会工程视角的新时代民生问题探析／田 菁

　　（一）社会工程是民生建设从抽象到具体的实践桥梁

　　社会工程理论旨在研究社会系统在规划、设计、管理中的规律与方法。社会工程学是多学科交叉融合的综合性应用学科，包括自然科学、社会科学、工程科学、人文科学等内容，呈现出对复杂知识体系的全面融合、渗透、重构等特点。在社会治理的实际过程中，抽象、复杂且庞大的理论体系往往无法完成对现实实践的直接指导，理论自身的抽象性使得其难以直接对社会关系进行有效操作。那么，如何将复杂的理论知识快速有效地转化为可操作性强的社会治理方案？这就需要社会工程思维从中起作用。

　　社会工程活动是存在于抽象理论与具体实践之间的一个过渡环节，通俗地讲，就是起到“铺路架桥”的作用，是理论与实践实现良性互动的载体。社会工程活动的有效介入，可以形成符合理论要求的社会实践模式，再借助社会实践模式来约束和管理社会实践活动，从而达到应有的社会实践效果。在实现理论向对策转变时，无论成败，都应从社会实践模式中寻找本因，从社会实践模式的设计和实施中溯源。以系统工程方法为例，作为社会工程的重要方法之一，其能够为现代社会治理和社会变革提供从理论到设计再到实施的整体设计，社会治理和变革因系统工程方法的介入而使实践包含科学论证、精准预测、可行性评估等科学内容。人民对美好生活的需要，不是简单的需求和欲望，而是一定时期社会发展的生动反映和预设目标，只有以社会工程为桥梁和纽带，贯彻社会工程的方法和思维，制订合乎规律、合乎实际的总体规划和实践方案，才能实现民生建设从理论到实践的跨越。

　　（二）社会工程坚持以人为主体的原则是新时代民生建设的实践遵循

　　社会工程的主体是在一定社会生活领域中从事相关工程建设且具有相应的知识和技能的人。这里提到的主体不是指一个人，而是由很多工程建设者组成的集体或团队，工程的主体在一项工程活动中需要担任领导者、决策者、设计者、建设者、监督者等角色。社会工程的主体作为社会物质活动的主要承担者，在社会工程建设中会处处体现其设计理念和价值理念。任何工程建设都是为了提高人民生活质量、优化人民使用体验、在坚持以人为本的原则下进行的，工程设计、实施、评估都体现了人的主体价值，坚持了人的主体性原则，这与民生建设的初衷相契合。另外，人民群众作为历史的创造者，也是民生建设的认识和实践主体，新时代民生建设需要从人民群众的现实需要出发，倾听民众意见，从群众中获得新时代民生建设的实践智慧。

　　总而言之，新时代民生建设需要我们结合时代背景，从社会工程主体的角度考察社会规律及其发展变化，运用社会工程思维指导民生建设，归根结底是用社会的、人本的方式来设计民生建设方案和解决民生难题，不断增进民生福祉，使人民享有更加幸福安康的生活。

　　（三）社会工程思维的理性支撑新时代民生建设的实践科学性

　　社会工程思维是建构社会制度、设计社会模式的一种综合性思维方式，是