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2020年8月下期

政治生态恶化对领导干部成长的负面影响及对策探究/孙立樵 佟海林

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:孙立樵 佟海林 日期:2020-10-07 21:28:33
的选举权、参与权、监督权,由人民来决定领导干部之去留,避免因任免权过于集中于一人或少数人之手所滋生的失范行为,从而抑制住潜规则的流行,使应有的成长规矩真正发挥效用;要推行百姓评议政绩制度,让人民群众真正成为领导干部政绩的结算者与评定员,杜绝一切为谋升迁、讨好上级而全然不顾客观实际、牺牲群众利益的形象工程、面子工程,进而摆脱暗地里潜规则的消极影响,使其无用武之地。
  (三)矫正用人导向,抑制逆淘汰的影响
  肃清政治生态恶化对领导干部成长的负面影响,必须首先匡正选人用人风气,坚持正确的用人导向,突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”,坚决维护党中央权威,全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的领导干部。具体来说,要坚持德才兼备、道德优先的用人导向,选用既有攻坚克难能力,更有舍己为人、无私奉献品格的领导干部,敢于五湖四海举贤任能,杜绝任人唯亲、任人唯上;不惧怕任用能力超过自己的贤才,不以亲疏关系为参考依据,不将上级意愿作为至上的任用准则,而是要坚持事业为上、公道正派,结合领导职位所蕴含的特性和领导干部所具备的能力,选用真正德才兼备的国之栋梁,为他们施展抱负提供与之相匹配的平台和机遇。要坚持敢担当真负责的用人导向,选用有胆识、有魄力、敢担当、真负责的领导干部,及时处理那些在其位不谋其政的领导干部,在其工作态度整改取得成效之前绝不可带病提拔重用。同时,要对那些能力出众却个性鲜明、锐气十足的领导干部给予适度的宽容和容错机会,建立科学的容错纠错机制,打破以往僵硬刻板的管理观念,对那些不触及基本原则和政治纪律的个性言行给予包容和谅解,支持他们大胆干事创业,不断创造新的业绩。
  (四)优化绩效考核,肃清“软懒散”的歪风
  为领导干部成长提供充沛的动力,必须肃清“软懒散”风气,进一步优化绩效考核这一指挥棒。只有坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重,才能助力领导干部的健康成长。为此,要完善绩效考核指标体系。全面考核领导干部在德、能、勤、绩、廉五个方面的行为表现,以实绩为核心,评定其功过,切实消除“干与不干一个样”的消极乱象;要丰富考核形式,加大绩效考核力度。以同级互评与下级反馈配合上级考核,以任期内外的生活考核配合任期内的工作考核,以届中的行为考核配合年度的实绩考核,力求全方位、深入透彻地了解领导干部个体的品行与能力,为奖惩的实施提供可靠的依据;有效落实考核结果,确保那些人格高尚、勤政务实的领导干部得到公平公正的待遇,而那些消极怠政、碌碌无为之辈真正得到应有的惩罚,从而增强他们的危机感。只有如此,才能调动他们的自主性、积极性和创造性,给予他们能够健康成长所需的足够动力,营造出敢担当、敢履职、敢尽责、敢创新的积极氛围。
  (五)发展政治文化,铲除圈子文化的影响
  政治文化的建立,可以通过其价值标准来有效规范和约束领导干部的政治生活与政治行为,从而有效地净化政治生态环境,帮助领导干部培育和践行社会主义核心价值观,助力领导干部的健康成长。为了铲除和消解圈子文化带来的消极影响,就要以发展民主政治文化来促进政治文
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