乡村振兴战略语境下的基层协商与农村社会治理创新/杨守涛

来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站作者：杨守涛日期：2019-02-27 10:45:34

的关系。在坚持和发扬“群众会+”模式的过程中，包括目前M县在全县的推广以及将来可能在更大范围的推广过程中，特别值得注意的一个问题，就是这种依托政治与行政力量有组织、有计划地推广如何才能不影响“群众会+”本身内含的自发属性。毕竟，“群众会+”模式最初是源于村民强烈的“求变”愿望，以及村党支部书记及其领导下的村委本身强烈的“革故鼎新”想法，二者结合后顺其自然、水到渠成地就产生了。为此，需要具体分析借鉴此模式的地方的实际情况，防止推广过程中的冒进、变质现象，既要防止搞形象工程，还要防止罔顾实际地搞硬性要求。

　　第五，坚持在全面从严治党的引领下，把“群众会+”模式纳入法治化轨道，并在实践中识别和改革不利于农村社会治理创新的因素，让“群众会+”模式成为本地区全面建成小康社会的重要助推力量。一是要坚持以全面从严治党为引领，打造敢干事、会干事、勤干事、廉干事、讲民主、负责任的农村基层工作队伍，这是坚持和发扬“群众会+”模式的根本所在。二是要把“群众会+”模式纳入法治化轨道。“群众会+”模式是借助基层协商创新农村社会治理的模式，它是一种民主治理模式，同样需要在法治化背景下存续。三是要根据农村社会治理实际进一步深化改革，清除坚持和发扬“群众会+”模式创新农村社会治理的阻碍因素。比如，改革农村财务制度，改革农村干部队伍教育管理制度，改革农村基层党建制度，以期让制度更符合实际、更具科学性、更好地落到实处、更能带来实际效益。

　　责任编辑于小曼

　　E－mail：ldkxyxm@163.com

　　电话：0371 - 63861565

[1][2][3][4][5][6]