单位群体道德风险的社会学分析及预防对策/靳义亭 崔 璨

　　2.完善单位体制机制。只有严密、健全、科学的制度才能保证单位各项工作的有序正常开展。一方面，存在漏洞的单位体制机制往往是笼子扎得不紧，空隙太大，造成了“牛栏关猫”的现状，要从体制机制上下功夫，用制度管人，用制度管事，用制度管权。另一方面，体制机制的适用范围也会因时因事因地发生变化，一步到位制定完美的制度是不存在的，所要做的就是单位内要经常进行自检，及时发现漏洞，及时填补完善。统领全局的文件和制度要维持其稳定性，而操作性强的文件和制度需要适时进行修订，将发生群体道德风险的可能性降到最低。

　　3.加强对单位领导道德修养的考核和教育。好的领导干部会给单位注入一股正气清风，而一味强调业务能力和政绩却忽视对道德标准的考核，极易造成领导道德失范进而影响其所领导的整个单位。在考核和选拔中一定要强调和坚持“德才兼备，以德为先”的标准。对领导道德修养的考核不容忽视，在平时工作中也要经常学习和实践，照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病，不单单要多教育，领导自身也应多学习，不单单要自己学习，还要带领单位上下一起学习，一同进步。

　　4.营造良好的单位风气。单位风气犹如一个家庭的家风，好的家风会延续百年，好的单位风气也会对单位成员有着潜移默化的影响。要从管理上的不敢发生，到制度层面的不能发生，再到理想状态下从风气上的不想发生。可以借鉴吸收家风教育里中华优秀传统文化的宝贵精神品格，营造出讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的单位清新之风。当然，每个单位有每个单位不同的方向和侧重点，可以有针对性地营造具有自身特色的单位风气。

　　5.提升单位个人道德风险自我防护力。一方面，需要单位领导对单位不同部门和新老成员进行有针对性的教育。如对权力集中部门和重点岗位加强教育，对单位新成员和单位中易受影响人群进行重点教育。另一方面，单位成员自身也要多学习，不断提升自我防护力。有时，当我们完善制度法规，试图担保他人不必承担风险的后果时，却间接减少了他人主动避免风险的动机，本意是试图避免坏结果，反而使得坏结果更易出现。所以，提升个人道德风险的自我防护力，有助于从根本上降低单位群体道德风险的发生。

　　6.加快社会信用体系建设。2014年国务院印发的《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》，就是以法律、法规、标准和契约为依据，建立涵盖整个社会成员的信用记录。这里应注意的是，社会信用体系不等同于“道德档案”，不能用之前建立犯罪档案的老思路来建立社会信用体系，否则极易被别有用心分子利用，造成社会混乱。从社会大环境着手，惩处失信违信行为，为道德建设添砖加瓦，对于小范围的单位群体而言，也有积极的影响。

 

　　责任编辑 张小瑞  

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