污染型邻避设施公众参与影响因素及对策机制综述/晏永刚 费倩儒

　　第一，定性方法与数学定量方法结合研究。后续研究可以在案例研究、问卷调查的基础上加入因子分析、主因素分析或结构方程模型等定量研究方法，测算邻避设施公众参与影响因素的相对重要程度，找出最重要的影响因素，为进一步提高邻避设施公众参与效果提供基础。

　　第二，增加影响公众参与的定量因素。当前研究提出的公众参与影响因素基本上是定性因素，可在其中加入部分定量、客观的因素，如召开听证会、专家讲座的次数，经济补偿的额度和公众参与相关费用的支出等，使各层面的影响因素更科学、更全面。

　　第三，提高公众参与影响因素研究的系统性、全面性。目前关于污染型邻避设施规划建设中影响公众参与的因素研究比较零散，尚未有学者提出完整的体系。为构建污染型邻避设施规划建设中公众参与影响因素的指标体系，可从行为意向的视角，即公众主观态度及周遭因素两方面分析公众参与的主要因素。

　　（二）污染型邻避设施建设中公众参与对策机制研究展望

　　当前关于污染型邻避设施公众参与对策机制的研究还不够深入，为了实现公众参与的价值，未来的研究可以从以下几个方面展开。

　　第一，提高对策机制研究的针对性。由于邻避设施种类繁多，不同的邻避设施具有不同的特点，其解决措施也不一定完全相同，所以，后续研究可以针对某一类型的邻避设施具体分析，建立相应的公众参与对策机制。

　　第二，研究各对策建议的可行性。目前大多数研究只是提出解决邻避设施公众参与问题的思路和方法，没有关于具体措施的操作细则及其可行性验证等方面的研究。所以，下一步可以展开研究各项对策机制的实施细则，找到合适的定量方法验证其可行性、可操作性，提出切实可行的解决方案，形成一个系统的、全面的对策机制体系。

　　第三，注重展开关于提升公众自身参与意识的研究。现有的文献多数针对公众参与形式的选择、公众与政府的沟通方式等外部方面，并多采取案例研究或经验分析进行，而关于公众参与态度的研究目前成果较少，但其恰巧是决定参与过程能否顺利进行的重要条件，所以，关于如何加强公众主体自身参与意识和能力等特质方面的对策机制研究，有待未来探讨和深入分析。

　　五、结语

　　综上所述，随着公众环境意识及自我保护意识的觉醒，且邻避设施规划选址中公众参与的情况并不理想，致使邻避冲突频繁发生。通过对邻避设施相关文献的检索发现，我国学者对邻避设施的定义、分类研究已有较为丰富的成果，并趋向于研究污染型邻避设施。但现阶段针对污染型邻避设施中公众参与影响因素的研究依然集中在理论分析和案例研究上，缺少采取数学定量方法来分析各因素的相对重要程度，所以，在选取合适的定性与定量相结合的研究方法上还存在很大的提升空间。同时，关于污染型邻避设施建设过程中提高公众参与效果对策机制的研究，也只是停留在初步研究阶段，尚未形成统一、成熟的操作模式，因此，关于公众参与效果提升机制的完整性及深化研究有待提高。

 

　　参考文献：

　　［1］莫文竞，夏南凯.基于参与主体成熟度的城市规划公众参与方式选择［J］.城市规划学刊，2012（4）：79-85.

　　［2］侯璐璐，刘云刚.公共设施选址的邻避效应及其公众参与模