政府公信力建设（2005—2015）：进展、挑战与展望/崔慧姝 周 望

　　政府公信力建设包括若干方面，有很多工作需要同时推进。其中，作为与民众接触最为频繁同时又涉及利益最广的一线公职人员行为规范，是政府公信力建设内容体系的精要所在。一线公职人员身处与民众接触、打交道的最前沿，一言一行都代表着政府的整体面貌，是政府的脸面，社会公众对政府公信力的绝大多数认知和印象都来源于此。但一直以来，政府对于一线公职人员的行为规范有所疏忽。近年来发生的大多数群体性事件、突发性社会事件，其直接引发因素基本都是一线公职人员的不规范和过度执法行为。而这背后的累积性和深层次原因，乃是长期以来公众在办理各种事务时经常遭遇一线公职人员的“脸难看、话难听、事难办”，由此对政府形象的认知和评价愈发不佳。因此，各级政府应牢牢抓住一线公职人员这一形象阵地，把各种资源更多地向一线公职人员倾斜，同时强化对他们行为规范的约束和监督。与社会公众日常生活紧密相关的一线公职人员服务态度、办事便利程度等的改进，更容易使民众切身感受到政府工作的真实进步和变化，影响公众对于政府形象的认知，是一种比较便捷的、能在较短时期内赢得公众信任和支持的有效建设方式［3］。

 

　　参考文献：

　　［1］马德勇，孙梦欣.新媒体时代政府公信力的决定因素——透明性、回应性抑或公关技巧？［J］.公共管理学报，2014（1）：104-113.

　　［2］朱光磊，周望.在转变政府职能的过程中提高政府公信力［J］.中国人民大学学报，2011（3）：120-128.

　　［3］崔慧姝.从体制到过程：深度推进政府职能转变的着力点［J］.党政干部学刊，2014（3）：63-67.

　　（图表详见杂志）

 

　　责任编辑 宋艳粉  

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