论全面从严治党方略的路径考量/郭倩倩 秦 龙

　　三、突出人民监督是全面从严治党的有效法宝

　　全面从严治党需要人民群众发挥强大的监督作用。这充分体现了人民群众的政治参与和民主监督权。“党要领导得好，就要不断地克服主观主义、官僚主义、宗派主义，就要受监督，就要扩大党和国家的民主生活。如果我们不受监督，不注意扩大党和国家的民主生活，就一定要脱离群众，犯大错误”［4］。中国共产党是中华民族全体利益的集中代表，党的一切工作的核心要义就是为人民服务。因此，应该始终坚持党对人民负责，一切工作都应该接受群众的监督。对于全面从严治党的战略部署来说，必须依靠人民群众的坚实力量。“人民拥护和支持是党执政最牢固的根基。人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民”［2］。要注意倾听群众的声音，积极听取群众的合理化建议，对于群众举报的问题，都要积极主动地调查并尽快给予结果。在现实生活中，人民群众监督作用的体现要靠畅通有效的沟通方式和健全人性化的制度安排，努力扩大人民群众的建言献策渠道和批评监督渠道。

　　人民群众的监督作用突出体现在当前的反腐败斗争中。针对党内腐败现象严重、作风问题严峻的紧迫形势，习近平提出，要在党内做好群众路线教育实践活动，发动群众，组织群众，开启全民反腐的新态势，通过人民的监督和参与，让腐败分子和不良作风无处藏身，使党的政治生活更加公开透明化，让权力运行在阳光之下。领导干部的权力来自人民，必然应该受到人民的监督。人民群众的监督始终是推进党的作风建设、廉政建设和反腐败斗争的有效法宝。正是人民群众的有力参与，使得当前腐败行为得到了极为有效的控制，净化了党的政治生态。人民参与的反腐败斗争主要通过实名举报和问责制度来强化监督作用。通过举报一些身居领导职位的腐败官员，推动反腐败工作的开展和深入。尤其是当前，人民群众运用科技和网络的先进性、及时性和安全性，极大提高了反腐的效率，也更激发了群众参与的积极性。人民群众更多地选择在网上披露一些信息、资料和证据，举报各种违法乱纪行为，为相关纪检部门工作的开展提供了有效的信息和线索。在当前形势下，党的有关部门也积极贯彻中央精神，主动搭建网络监督平台，发挥网络优势，调动人民群众的主动性和积极性，开展有效的党风廉政建设。2013年9月2日，中央纪委监察部网站开通了群众监督和网络举报的有效平台。它及时地发布相关信息、进行政策阐释，更加坚定了群众合力反腐的信心与决心，促进了全面从严治党新常态局面的形成。诸如此类措施的实行，使广大民众看到了新一届中央集体从严治党、反腐的决心与力度，激发了群众参与反腐的积极性。网络等一些新技术、新手段的利用，可以使群众的参与更加便捷与富有成效，同时也对广大党员干部形成了一种巨大的威慑力，有利于优良工作作风的形成和遏制贪腐不正之风。人民群众的广泛参与和监督已成为全面从严治党的重要机制，并且应该作为长效机制始终不渝地坚持。

　　四、结束语

　　全面从严治党战略部署的提出，不仅是基于对中国共产党执政党性质的认识，也是基于对新时期党建面临的新情况和新问题的认识。它以保持中