本月杂志

2024年第2期
欢迎订购
邮发代号 36-104
图书邮购
邮购热线:0371-63937245
领导前沿

职场新型电子官僚主义的表现与防治之策/杨 琴

来源:领导科学 作者:杨 琴 日期:2020-12-04 14:17:03
  【摘  要】电子政务的推广和网上办公的普及,导致部分领导者在管理中以技术为本、以视觉为重、以数据为主、以创新为由,滋生新型电子官僚主义。防范新型电子官僚主义带来的危害,需要领导者在技术革新中尊重人、揪住事、担责任、保透明。
  【关 键 词】电子官僚主义;领导者;技术变革;电子政务;责任
  【作者简介】杨琴(1972— ),女,国网河北省电力有限公司培训中心高级政工师,研究方向为党建、企业文化。

  【中图分类号】C933    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606(2020)21-0013-03

 

  在当前时代背景下,提升治理效率与效果必须加速推进组织治理体系和治理能力现代化,政务电子化就是创新变革过程中的重要一环。[1]以互联网为载体、运用多种信息技术手段的新型电子政务改变了传统的政务开展模式,代之以人机交互、人网交互,弱化了时间、空间对治理行为与服务行为的限制。这促进了组织治理体系的扁平化与网络化,提高了组织服务效率,使民众可以更便捷地办理公务。这种模式使得部分领导者过度在意创新形式,却忽略了创新价值与服务效果,滋生了新型电子官僚主义。如何正确把握电子政务的服务模式,在充分发挥其安全性、可靠性、普及性、便利性、有效性的基础上,保证民众的获得感与满意感,就是必须解决的现实问题。

  一、职场新型电子官僚主义的常见表现
  以技术为本。电子政务出现的本意是提升组织服务效率和效果,以更为便捷的方式方法加速解决民众事务。因此,相关技术创新、技能变革应以民众诉求为根本。但实际工作中,部分组织的技术创新并非以人为本而是以技术为本,为创新而创新。业务开展中新技术的应用缺乏现实诉求基础,属于纯粹的博眼球、求表现之举,对于组织价值创造毫无意义,对于服务效果改善也无所助益。创新尝试的实践脱离现实基础与实力状况,属于不切实际的过度拔高,既浪费资源也贻误时机。如此表现欲、功利欲下的所谓技术推进,事实上已脱离了服务群众的初衷,难有务实效果。
  以视觉为重。为提升效率、强化效果,领导者在组织治理过程中应以具体问题和现实障碍为切入点,在创新方法路径的基础上压缩时间、减少风险而完善行为结果,继而使下属民众在互动中感觉更为便捷与先进。但部分领导者在技术变革中本末倒置,强调“新”带来的视觉冲击,大搞所谓的电子政务工程、数字政府工程和智慧政府工程,却避而不谈如此创新能为现实工作改善提供何种效用。在投入相当的人力物力财力的基础上,不断运用新系统、新平台、新技术,却未考虑如此改变是否加速了现实问题的解决、是否为民众带来了更多便利。很多时候,脱离实际的频繁技术更新,实则就是“视觉工程”“注意力工程”,徒增民众厌恶,降低了服务民众的效率和效果。
  以数据为主。评价标准的变化是网络技术发展为组织治理带来的一个重要改变。以往定性裁决的分量减轻,基于真实数据记录的、更讲究客观公正透明的量化评价的分量渐重。评价思路和标准的渐变,要求下属在工作中必须对执行过程、结果成效进行及时的记录,确保上级考察检测时有据可查。不可否认,翔实与客观的资料记录确实降低了投机概率,在更加细致和准确的指标体系下,下属想蒙混过关
[1][2][3][4][5]