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领导前沿

治疗“换届焦虑症”须转变“官念”

来源:领导科学 作者:周建章 日期:2011-07-24 15:41:43

  换届工作涉及一大批领导干部的进退留转,历来被看做是对各级领导干部党性观念和组织纪律观念的一次重大考验。领导干部是换届的当事人,能否正确对待进退留转,关系到换届风气和党的形象,考验着领导干部的党性觉悟和胸襟气度。

  当前,换届风气总体上是好的,干部思想状况良好,尽管有的干部不知道换届后自己的去留如何,但依然保持了平常心态和良好的精神风貌,做到了思想不乱、作风不散、干劲不减。但是,客观上干部队伍是金字塔结构,越往上职数越少,“天花板”现象是难以避免的。在干部职位空缺与干部等待提拔这对供求矛盾中,永远是供不应求,职务不升、缓升就成为换届中官场的普遍现象。因此,个别干部情绪浮躁,存在一些消极心态,对个人的进退留转考虑过多,患上了各种各样的“换届焦虑症”。

  表现之一:职位焦虑——服从与抵触同在。一是“跑”字当头。有的干部为了能在职务上“升级进档”,不是集中精力干工作,而是忙着跑门子、托人情,甚至有极少数干部为实现升官晋职的愿望,不惜顶风“踩红线”,搞“跑官要官”、“拉票贿选”及其他非组织活动。二是“攀高”走向。有的干部热衷于职位从低向高、职权由小到大、条件由差到好、岗位由劣到优调整的倾向。与此对应,干部对职位调整存在两种抵触情绪:职位好的对调整的抵触和职位差的对不调整的抵触。在职位的取向上,有的干部只愿意交流到条件好的地方、待遇高的部门、权力大的岗位,不愿意去条件较艰苦、情况较复杂、困难较多的地方或单位,不愿从热门单位转到所谓的冷偏单位。三是“等”字为上。有的干部等着组织安排,一旦组织安排不合心意,便产生抵触情绪,精神不振,无心干事业和工作。

  表现之二:民主焦虑——渴望与焦虑共生。有的干部对换届中民主的推行和实现表露出不同程度的担忧和焦虑,由于对民主的理想期待和现实状况存在反差,有的干部对个人职位升迁变动不乐观,认为个人职位升迁靠人际关系、领导意图,不是靠工作实绩、群众公认和个人努力,存在“三怕”。一怕凭关系、人情用干部,担心缺乏应有的民主和透明;二怕组织内定人选,担心个别人搞非组织活动拉选票,一些环节搞暗箱操作;三怕上级领导打招呼、说人情,担心领导个人说了算。

  表现之三:年龄焦虑——坦然与无奈交织。一是“拖”。有的干部自知“年龄过杠,提拔无望”,便得过且过,当起了撞钟和尚;有的干部担心减少领导职数,年龄大了,会“减”到自己头上,对个人的去向感到迷茫。二是“怨”。特别是年龄到线的干部,对此次换届的相关政策规定很不理解,以为“一刀切”制定得不合理,自己没有重用的希望,即使自己退下来,也很难得到理想的安置,心理压力大,心理不平衡。

  “换届焦虑症”是一个顽固的问题,有着复杂的社会根源和思想根源。少数领导干部之所以患上“换届焦虑症”,原因是多方面的。从内因看,主要是党性不纯的表现。由于这些干部头脑中“官本位”思想根深蒂固,思想深处没有真正解决“当官为什么”的问题,他们不是从党和人民的利益出发,而是过多地考虑个人的利害得失,把换届看成是获得个人升迁、青云直上,进而攫取更多个人权力

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