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领导前沿

“热搜问政”下政府治理的新短板与提升之道/李俊华 嵇 炜

来源:领导科学 作者:李俊华 嵇 炜 日期:2021-05-26 13:04:15
ldquo;热搜问政”不免落入形式主义窠臼,无法实现干群信息及时互通。其次,“热搜问政”想要成为完善政府治理的新手段,就必须同其他管制措施一样具有威信力和震慑力,让相关领导者感到责任巨大且必须积极履行。在现实工作中,民众抱怨官微、官网形同虚设正是在于部分领导者轻视甚至无视的态度。因此,要从纵向上设置“信息搜集汇总机制—网络答复回应机制—过程监督披露机制—事后结果反馈机制”制度体系,确保真正为民众所聚焦的热点问题一旦进入政府视野,就会有一套完整的处理流程,以规范性保证高效性。再次,相关主管部门应预先制定条款措施,要求政府主管部门对于“热搜问政”的在线答复不是草率的形式上的意见“阅批”,而是收到民众相关信息后,在有效时间段内迅速回复,且必须就接下来的推进步骤、粗略想法和预期效果进行说明,执行结束后的具体成效也必须及时发布,反馈给相关利益主体,真正“问”出速度、“问”出效果。
  (二)主动化“热搜问政”的效用挖掘
  “热搜问政”能不能真正成为提升政府治理效率的有效手段,还跟主管部门的态度与作风有关。政府主管部门只有意识到“热搜”所折射的民众意愿和诉求聚集,才有激情与欲望主动作为、抢抓时效,在提升民众满足感与获得感的基础上夯实实力基础。对此,要做到以下几点。首先,从信息制度完善层面提升“热搜问政”的警示价值。基于信息不对称的客观现状,在完善民众诉求表达渠道的基础上,从规则条款层面要求相关部门在接到信息的第一时间详细记录、如实汇报、及时反馈,将其视为民众意愿的最直接表露而到入决策讨论议程,使有价值的“热搜”上升为足够影响政府决策的不可或缺之资讯。其次,从奖惩制度层面刺激领导者用好、用活“热搜问政”。通过对民众意愿信息的搜集汇总与参考使用,综合评估领导者在决策过程中的民主化程度和服务本心,参考“热搜问政”的具体反馈结果评估其在相关事务处理过程中的前瞻性、服务性和精准性,将处理“热搜问政”所汇总的新经验、新教训视为个人创新作为的重要指针,以此敦促领导者主动挖掘“热搜问政”下的治理信息提示。再次,以“热搜问政”形式助推领导者治理思路转型。领导者不能再“等问题”,而应主动“找问题”甚至创新“挖问题”,主动总结梳理公众意见,区分轻重大小缓急,精准施策。只要把民众之事放在心上进行科学策划,就能把问政当作行政工作的指挥棒,高效寻找工作推进的着力点。
  (三)优质化“热搜问政”的回应效果
  在以往关于“热搜问政”的研究中,已有学者发现,政府对于“热搜问政”的反馈存在不公正现象。从内容上来看,表现为政府部门往往更先于答复医疗民生、腐败治理、城市规划等宏观事务,而将就业、征地等事关民众日常生产生活的事务后置;从区域实施来看,东部沿海城市的政府主管部门对“热搜问题”的回应更快,西部地区在网络舆情应对方面相对落后。这种有薄厚有亲疏有偏好的问题处置特点,很容激发民众对政府管理措施的不满和对地方政府部门治理能力的质疑。这就需要优先抓“热搜问政”的信息回复质量,并在此基础上填平不同领域、不同区域
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