新时期乡镇领导班子和干部队伍建设存在的问题与应对策略／盛维林

　　3.处理好本土成长与客籍空降的关系，换出乡镇班子好风貌。乡镇干部成长的起点低，很容易触碰到天花板，既不能搞自我封闭循环，也不能“招来了女婿气走儿”。一是加快优秀乡镇主官“上”的速度。对优秀的乡镇党政正职，通过“三个一批”打通向上的通道，即统筹区镇换届，提拔一批优秀镇党委书记进区级班子；积极向市级机关推介一批发展潜力大的年轻乡镇党政正职；区级委办局和重点乡镇交流重用一批优秀乡镇党政正职，真正体现重视基层、关心关爱的激励导向。二是强化乡镇本土干部“用”的力度。注重选拔优秀村党组织书记、乡镇事业人员进乡镇班子，把“三整合”改革“一办八局”中表现突出的业务骨干通过换届选进乡镇班子，让本土干部涨士气、有奔头、提干劲。三是把握上级交流干部“派”的幅度。统筹数量控制和质量把关，提升“派”的精准度，注重结合乡镇产业发展、镇情特色实际，以业务型专业干部为主体，兼顾干部自身性格特质。交流干部担任党政正职的，需要具备很强的驾驭能力；交流干部担任副职的，需要具有一定的专业优势。要确保所派的干部能融入班子、发挥作用、得到认可。

　　4.处理好集中换届与换后管理的关系，换出健全完善好机制。乡镇党委上连“中间段”，下接“最后一公里”，在治理体系和治理能力现代化中扮演着重要角色，必须认真写好集中换届的“后半篇文章”，不断提高乡镇领导班子运用制度履行职责、行使权力、开展工作的能力和水平。一是落实党的组织制度体系。在组织生活上，按照党的法规条例规定，既重形式更重实效，使过组织生活成为“一日三餐”，养成政治习惯；在组织运行上，党委决定、支部执行、党员落实，做到执行有力、令行禁止；在组织管理上，条分缕析、纲举目张，做到“动脉、支脉、神经”各司其职、一贯到底；在组织监督上，用好大数据，细化风险点，对干部实现立体式、全方位、近距离监督，努力营造风清气正的良好政治生态。二是强化换届后的跟踪管理。加强换届后领导班子的思想政治建设，适时开展换届后班子适岗评价，做好届中调研和分析研判、局部调整等工作，确保运转质态良好。健全完善一把手抓一把手机制，落实全面从严治党主体责任，用好“三项机制”，激励引导新的镇级班子干事创业、担当作为。

 

　　责任编辑 王 惠  

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