如何走出治庸周而复始的现实困境

来源：领导科学作者：胡赣江日期：2011-09-22 17:03:10

部“比学赶超”的斗志，同时把学习培训作为激励手段，为工作踏实、实绩突出的优秀干部提供高等院校学习、出国进修等高端深造的机会，促使干部全身心投入工作。
　　2.健全选拔任用机制，用竞争的手段激励干部。要充分调动干部干事创业的积极性、创造性和能动性，必须进一步完善干部选拔任用机制，着力破解“干部能上不能下、能进不能出”的问题，让想干事者有机会，能干事者有位置，干成事者有地位，庸碌无为者让位子，真正做到“有为才有位”。一要彰显选人用人导向。要坚持在发展实践中考察、识别和选拔干部，对那些敢作为、能作为、有作为、不乱为且政绩突出、群众公认的优秀干部及时提拔重用；对那些不作为、乱作为、无作为、不能作为的干部通过辞职、罢免、劝退等方式及时让其“腾位让贤”。要积极探索采取公开选拔、公推公选、公提公选等竞争性方式选任干部，配套建立岗位目标责任制和任期制，并切实加大跟踪考核和奖惩力度，真正实现干部“能上能下、能进能出”的制度化、常态化。二要深度推进干部交流。要拓展干部交流层面，由单位主要负责人的交流换岗扩展到单位的副职干部、中层干部甚至科办员，特别是加强机关与基层、“条管”与“块管”、热点与一般部门人员之间的双向互动。要通过干部交流，着力破除个别单位“一池生温水”，缺乏应有活力，少数干部精神萎靡不振，工作推诿扯皮、得过且过的现象。三要重视使用不同年龄层次的干部。干部年轻化不是“低龄化”，在执行干部年轻化方针过程中有些地方出现了“一刀切”、“低龄化”等任职年龄“层层递减”现象，客观上造成一部分干部的年龄危机，导致一些干部“人到中年万事休”，不思进取，无所事事，就等“退二线”。提倡干部年轻化，但绝不唯年轻化，而是要注重选配不同年龄层次的干部，形成合理的年龄结构，坚决避免干部任职年龄上“层层递减”现象的发生。
　　3.健全考核评价机制，用科学的“标尺”衡量干部。考核评价是干部工作的指挥棒，是衡量干部政绩的标尺，必须建立健全科学合理的评价机制，形成以实干论英雄、凭实绩定上下的导向。一是考核评价内容做到“4+1”。要更加突出科学发展和“四位一体”建设，在全面考核经济、社会、生态和人的发展四个方面指标的基础上，重点突出群众满意度这一指标，建立“下评上、民评官、基层评机关”的社会评价制度。二是考核评价方式做到“三个结合”。要把平时考核与定期考核相结合、定量考核与定性考核相结合、查看资料与现场确认相结合，切实做到考准、考实、考严、考细，力求全面准确、客观公正地评价干部工作实绩。要积极采取电话访问、问卷调查、走访座谈、网络问政等方式，让群众客观公正地评价干部，用“群众满意不满意”来评价干部是否称职。三是考核评价结果突出“三个层面”。要建立及时反馈制度，对量化考核的结果，通过内部通报、个别谈话、召开民主生活会等方式及时告知考核对象，肯定成绩、指出不足、明确要求，帮助干部整改提高。要加大结果运用力度，把考核结果与干部选拔使用、培训教育、评先评优挂钩，对考核排名靠前、群众满意度高的干部在选拔使用、培训教育、评先评优时予以优先考虑；对考核排名靠后的予以

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