警惕腐败因素干扰经济发展方式转变

　　制度建设贵在落实，突出执行力。制度的生命力在于执行，好的制度不执行就会形同虚设，执行不到位就难以发挥应有的作用。这就要求我们在重视制定反腐倡廉制度的同时，要在狠抓落实上下工夫，切实提高制度执行力，维护制度的权威性和严肃性。一是要加强制度建设的宣传教育。要通过广泛深入的宣传教育，强化党员干部的制度意识、依法办事意识，使其养成自觉执行制度的习惯，把制度转化为党员干部的行为准则和自觉行动。二是要加强制度执行情况的监督检查。要建立健全制度执行的监督机制、问责机制，把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容，对执行制度不力的坚决追究责任。特别是在加快经济发展方式转变中不能很好执行制度，不作为、慢作为、乱作为、效能低下的，要进行问责和追究。三是要督促领导干部做执行制度的表率。各级领导干部都要树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，带头学习制度，带头执行制度，带头维护制度，在执行制度上率先垂范。四是要坚决查处违反制度的行为。对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，要发现一起、查处一起，以坚决的态度、有力的措施，优化制度执行的环境。

　　三、要坚持以改革统揽防治腐败的各项工作

　　经济发展方式转变是一个改革过程，其中充满了矛盾和冲突；防治腐败战略的转变也是一个改革过程，其中充满了挑战和困难。因此，用改革的方法推动经济发展方式转变和防治腐败工作的深入开展具有共通性。

　　首先，要通过推进改革，重视公平，缩小贫富差距，缓和干群矛盾、城乡矛盾，增强人们对改革和未来美好生活的信心。经济发展方式要转变，说明我国目前仍处于转型阶段，转型社会的一大特点是人们的风险感较强，对未来的预期往往不是很确定，从而导致人们在转型期的行为就可能是不负责任、不顾信誉甚至“醉生梦死”的。普遍的腐败行为，也是激烈社会转型期间人们行为的一个特征。通过推进改革，维护社会稳定，增强人们对未来生活的信心，是消除腐败土壤的重要社会条件。

　　其次，要通过改革增强人们对党和政府的信任。政府应当树立认真严格的执法形象，增强公众对于政府依法行政的信心；应当完善行政程序，强化信息公开，保证权力行使的透明性、连续性和可预期性，保证政府施政和具体执法的公信力。政府诚信施政，可以在一个广泛的层面上影响社会，更好地实现行政目的，相对来说，人们也可以据此规划自己的行为，从而形成社会在互信、稳定的基础上良性运转的局面，防范和减少因行政活动给社会带来的风险，更好地促进社会稳定和发展。

　　综上所述，在当前经济和政治形势下，必须切实提高对加快经济发展方式转变这一关键决策和战略任务的认识，深刻认识加快经济发展方式转变的重大意义，认真理解加快经济发展方式转变的方向和内容，真正明确加快经济发展方式转变的途径和保证，准确把握加快经济发展方式转变对反腐倡廉工作的新要求。加快经济发展方