基层领导干部心理健康问题的成因及治理建议

　　（四）参差不齐的个体素质，令基层干部内外交困。综合问卷座谈情况，就基层干部自身而言，“三不”问题是导致其产生心理问题的主要内因。一是认识不到位。受传统文化影响，部分干部过分强调克制、忍耐，认为心理问题完全是性格上的软弱、能力上的欠缺造成的，也不愿意承认自己有心理问题。有了压力之后，常常是“上级面前不敢说、同事面前不能说、亲朋面前不愿说”，日积月累，久而久之，就导致心理严重失调或身体健康出现问题。座谈中我们发现，不少干部对维护心理健康的重要性认识不足，对心理健康的知识知之甚少。问卷调查中，21.2%的调查对象坦言“不懂心理健康方面的知识”。二是重视不充分。一方面，由于整个社会尚未建立起完整的心理健康教育系统，因此无法在组织层面给基层干部以强有力的心理支持，这让很多基层干部在面临心理问题时缺乏必要的专业常识进行自我心理调节。另一方面，就基层干部本身来看，关注身体健康的多，关注心理健康的少。当问及“您是否关注自己的心理健康”时，占43.4%的调查对象选择“偶尔”，仅有不到1/3的调查对象对此相对重视。三是能力不适应。进入新时期新阶段，随着群众民主意识、法治意识和市场意识的增强，公共权力的组织和控制功能减弱，迫切要求基层干部逐步放弃过去靠权力、靠指标、靠压力开展工作的思想观念和工作方式，努力探索还权于民、兴利于民的民主合作型治理新机制。在这一过程中，由于受长期形成的根深蒂固的传统工作方式的影响，一些干部特别是在基层工作时间较长、年龄较大的干部，普遍感到“老办法不管用、新办法不会用，软办法不顶用、硬办法不敢用”，存在比较严重的“本领恐慌”和“能力危机”。客观环境和自身素质的双重压力，令基层干部内外交困、身心俱疲，当问及“是否愿意长期在基层工作时”，83.2%的调查对象选择“不愿意”。

　　二、建议：多措并举关心基层干部心理健康

　　针对新形势下基层干部普遍存在的心理问题，各级党委政府特别是组织人事部门务必高度重视，采取有效措施切实加以解决。从问卷座谈情况看，当前“释压减负”成为基层干部的普遍心声。基层干部热切期盼各级党委政府加强关心爱护，强化教育培训，改革体制机制，提高福利待遇，努力从思想、心理、工作、身体上为他们减压。结合实际，我们提出如下建议。

　　（一）实施心理关爱工程，帮基层干部“解忧”。解决当前基层干部存在的心理问题，首先还得在“心”字上下功夫，用心疏导，真心关怀。为此，我们建议在全市实施“干部心理健康关爱工程”，主要从三个方面着手：一是成立工作机构。建议在全市成立非常设议事协调机构——干部心理健康关爱工程领导小组，由市委相关