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2019年12月下期

共享领导视域下共享型社会治理绩效提升路径研究/邹 丰

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:邹 丰 日期:2019-12-20 12:41:01
  【摘  要】作为新型领导模式的共享领导和新型社会治理模式的共享型社会治理,二者在理念、方式和目的等方面具有内在的契合性。共享领导倡导组织绩效共享、分权参与、责任共担,这分别对应着共享型社会治理中的全民共享和全面共享、共建共享、渐进共享。研究共享领导与共享型社会治理的关系,尤其是在共享领导视域下从愿景描绘、权力共享、责任共担三方面探析共享型社会治理绩效提升路径,有助于深化中国特色社会治理的理论,推动中国特色社会治理的发展。
  【关 键 词】共享领导;社会治理绩效;全民共享;全面共享;共建共享;渐进共享
  【作者简介】邹丰(1991— ),女,广西师范大学政治与公共管理学院硕士研究生,研究方向为政府管理与改革。
  【基金项目】广西研究生教育创新计划项目“广西推进共享型社会治理研究”(项目编号:YCSW2019077)

  【中图分类号】C936    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606(2019)24-0047-04

 

    “共享领导”这一概念最早出现于企业管理领域,一直以来被用来分析企业尤其是企业中的一些知识型、研发型团队的领导力分享状况。近年来,有学者把共享领导引入公共部门,分析公共组织的共享领导。如纪晓光认为,以政府管理为例,共享领导的实质是在保证政府核心地位的前提下向市场和社会的权力让渡,政府、市场、社会三大主体共享领导。[1]就社会治理模式而言,张康之按照时间的推进,将我国的社会治理模式分为统治型社会治理模式、管理型社会治理模式和服务型社会治理模式,其分别对应的是权制、法制和德制。[2]谢治菊认为,统治型、管理型和服务型社会治理模式分别与农业社会、工业社会和后工业社会相对应。[3]关于社会治理模式的研究,可以看到,统治型社会治理基于等级秩序,管理型社会治理基于经济理性和效率优先,服务型社会治理基于人本理念。实践和理论都在推进,国家提出了构建共建共治共享社会治理格局和共享理念。共享包含了全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享四个要义,四者构成了主体—途径—目标的完整逻辑。共享型社会治理是通过共建共享和渐进共享实现社会治理成果的全民共享和全面共享的新型社会治理模式。我们需要采取措施,推动社会治理向共享型社会治理转变,提升共享型社会治理绩效。

  基于以上分析,本文认为,共享领导不仅适用于企业组织,也适用于社会公共组织和社会治理领域。共享领导应用于社会治理,有助于将追求公平的政府机制、追求效率的市场机制和追求合作的社会机制结合起来,推动和实现共享型社会治理。
  一、共享领导的四个要点
  共享领导把领导观从重视领导者个人的特质及行为转移到重视团队成员智慧上面,侧重于通过领导权的全体成员共享来解决组织遇到的问题,提升组织绩效。其要点主要包括愿景描绘、权力与资源共享、责任共担、组织发展成果共享四个方面。
  (一)愿景描绘
  一方面,共享领导通过给组织内成员提供愿景,把所有成员都纳入组织发展之中,组织成员成为组织必不可少的一部分,为组织发展出谋划策。同时,通过愿景描绘可以让组织绩效可想、可盼、可期,组织成员同心协力,形成组织合力,进而推动组织发展。
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