2015年1月（中）学术推介

　　胡凯、杨竞雄在《党内法治建设须规避制度供给过剩陷阱》一文中认为，一些已经全部或局部失效的制度不仅没有被扫进历史的垃圾堆，反而作为一种被人为固化和强化的现实力量强制性地规约着人们的言行举止，一些本应被制度加以形塑以求得更健康发展的领域却迟迟不能迎来制度建设的“春天”。这种表面上制度供给的繁荣以至于过剩的问题，实质上乃是社会制度需求有效满足不够的问题。党内原有法规制度的失效和制度创新的时滞、党内法规制度建设中的形式主义与官僚主义、党内法规制度建设中的执行力问题、党内法规制度建设中的路径依赖和既得利益者的有意引导都是党内法治建设中制度供给过剩的原因。规避党内法治建设中制度供给过剩，一要坚持于法周延与于事简便的有机统一，进一步提升党内法规制度制定的科学性和质量；二要坚持党内民主与人民民主的有机统一，着力破除党内法规制度建设中的形式主义、官僚主义等不良现象；三要坚持思想建党与制度治党的有机统一，围绕党内法规制度的落实开展思想政治工作，同时严肃追究对党内法规制度执行不力的问题，保障党内法规制度得到严格遵循和实施；四要坚持改革创新与制度自信的有机统一，利用好良性的路径依赖效应，抓住原有制度中的优势，加以不断创新并配之以合适的制度群支撑，使党内法规制度创新既能适应新形势的发展又能实现“软着陆”，避免不适感。

　　沈士光在《权力收敛与道德促进：领导方式转变的双动力探析》一文中指出，党的十八大以来，随着顶层设计的快速推进和反腐败的提速，权力滥用、以权谋私、权力傲慢等问题得到了有效遏制，人们能明显地感受到权力收敛的各种表现，如由于利用权力进行资源配置和整合的效率高于市场配置资源的效率以及各级政府追求短期出政绩、短期求变化而导致的权力乱作为现象得到快速遏制；掌握权力者有意制造信息不对称，并通过这种不对称来获取利益或回避责任的“权力封闭”现象大为改善；因权力无限延伸的空间及溢出效应而导致的“权力违章”行为大为减少。权力被迫收敛，使得掌握权力者必须敬畏权力、去除权力傲慢，权力运行的环境大为改善。权力收敛对权力有三个方面的道德促进作用，一是权力节制。其内在机理是要破解“越少使用自己的权力，就拥有越多的权力。拥有权力但绝不滥用权力会为自己赢得更多的特权”的“权力悖论”，使权力者防范“权力风险”，凡乱作为者必受罚。二是权力谦让。权力谦让能够区别“权力空间”和“非权力空间”，防止“权力空间”的无限延伸，能够区别法定性权力和非法定性权力，注意分寸、以理服人。三是权力自尊。提倡一种正能量的自尊，在做出各种决策决定之前，充分听取他人的意见，重视制度和程序的规定和要求；不仅有底线思维，而且有境界伦理，不受利益诱惑；说话不随意、表态不随便、更不会阳奉阴违。

　　李妮在《地方政府创新采纳行为研究：一个比较分析》一文中指出，创新采纳通常体现为压力型采纳、竞争型采纳、学习型采纳、合法型采纳四种行为模式。在不同的科层任务环境中，创新采纳行为的主体——地方政府扮演着执行者、传播者、竞争者与学习者等角色，实现组织创新，同时完成科层任务，获得组织合法性，应对社会压力，取得政府间竞争优势。在压力型体制