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2021年12月下期

智慧机关事务:机关事务管理大数据应用框架研究/罗 亮 郭名谦

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:罗 亮 郭名谦 日期:2022-01-26 09:54:26
配,避免不必要的人力和物力浪费,节约时间和物质成本,提高资源运转效率。同时,“高效的资源利用自然意味着更快捷地完成资源调度、实现保障效果,节约的时间成本不仅会使机关事务部门受益,还会延伸至机关事务管理工作的服务对象,对党政机关提高工作效率具有重要意义”[1]。
  (三)管理精细化
  机关事务大数据应用的最终目的是实现对各种错综复杂的信息快速地识别、归纳、总结和分析,推动机关事务管理工作实现精细化管理、精准化服务和精密化保障。比如,将各种政府采购定点供应商的商品价格、货物信息等资料全部输入信息库,采购人员输入自己需求的数据就能立刻筛选出相应物品,更加方便直观,实现了物资的实时化、精细化管理。
  (四)服务人性化
  智慧机关事务管理体系利用先进的分析技术,使得相关数据得到充分利用,机关事务管理局在了解不同部门、群体的服务需求和变化趋势的前提下,建立有针对性的服务内容体系,满足服务对象的个性化、实时性需求,提升机关事务管理的服务质量和水平。例如,餐饮、理发、物资配送、志愿服务等都有各自不同的信息服务系统,存在信息割裂与断层,利用大数据技术搭建不同形式的公众服务平台,就可以满足多元主体的不同利益诉求和价值偏好。同时,智慧机关事务管理体系能实现信息资源的有效共享,塑造出信息对称环境,使所有机关工作人员和人民群众可以通过信息服务平台随时随地获取所需要的特定服务。
  二、八大系统:智慧机关事务管理的实践场域
  大数据在机关事务管理中应用的八个实践场域对应智慧机关事务的业务系统,分别是智慧综合服务管理、智慧资产管理、智慧社区治理、智慧节能管理、智慧公务用车管理、智慧办公用房管理、智慧供应链、智慧办公,其共同构成智慧机关事务管理与服务系统。
  (一)智慧综合服务管理
  打造智能化、综合化的服务管理体系,整合现有服务资源和社会服务资源,为政府工作人员和民众提供环保、舒适、贴心、质优的服务产品,全面构建“有意义、有价值、有温度”的现代新型后勤保障服务体系。例如,用手机端报餐取代传统的网页订餐,实现一键批量报餐、每日菜谱发布、菜品评价、订餐人数、菜品统计、准确扣费以及一键生成各类统计报表等服务。
  (二)智慧资产管理
  建设“虚拟公物仓”资产管理模式,建立国有资产大数据库,推进机关通用资产统一租赁、采购、调配、维护,动态分析资产管理处置工作,提升资产使用效益。对主要活动、会议和临时机构的材料和设备实行集中租赁、统一分配和集约使用,以降低行政成本。
  (三)智慧社区治理
  智慧社区治理基于大数据时代的物联网,整合优化现有的社区服务资源和服务方式,运用5G技术、移动互联网、物联网、人工智能终端等新一代信息技术,建设数字化、智能化的社会管理和社会服务系统,为居民提供高效、舒适、安全的社区生活服务。
  (四)智慧节能管理
  智慧节能管理将能源管理与互联网通信、大数据分析相结合,集远程监控、数据分析、能效诊断等功能于一体,通过数字化平台的开发建设,全面、实时地掌握公共机构的能耗数据,提升公共机构的能效利用和管理水平,最终
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