融媒体视域下舆论引导制度构建研究／李佳润 胡 剑 　　

　　（二）建立健全舆情信息各方联动制度

　　当前，可以从以下几方面健全舆情信息各方联动制度。其一，健全舆情信息重点受众信息生产参与及责任承担制度。具体而言，可健全舆论领袖信息发布前期沟通制度和流量网络信息发布及监管制度。舆论领袖信息发布前期沟通制度要求舆论施动方在舆情出现的前期对网络舆情进行适时的监控，并与在舆论形成中发挥较强传播作用的舆论领袖进行信息沟通、信息反馈，从而对舆论领袖发布信息进行适时引导。舆情网络信息发布前沟通制度要求针对一些易引发舆情的网络信息加强发布前的沟通，可以要求公众人物针对一些突发事件、重要事件在发布观点、意见、评论前与网络信息监管部门进行信息交换。信息交换、信息交流和信息沟通可以增强公众人物对拟发布信息可能引发的后果的了解，对是否发布该信息做出理性判断。流量信息发布责任人确定制度要求确立科学合理的信息后果责任承担制度。应根据公众人物、“粉丝”在舆论形成中的作用，一定舆论造成的后果，不同主体在舆情形成中的主观意图，对不同主体的责任进行确定。其二，完善舆情信息受众互联机制。舆情信息受众之间会相互影响。针对舆论引导，应建立正向舆情信息置顶引流机制、不实信息止谣止传机制。正向舆情信息置顶引流机制要求舆论施动方将经过选择的一定量的受众信息置于显著位置，从而影响其他信息受众。不实信息止谣止传机制要求舆论施动方利用信息筛查技术、智能分析技术将一些不实信息的传播路径切断，使得不实信息不能更进一步传播。在建立止谣止传机制时，应针对不同的信息传播者采取不同的措施。其三，舆情施动方联动引导制度。舆情施动方之间可采用加强内部建设或“强强联合”的模式。［4］具体而言，可健全党报党刊与传媒企业舆情监控信息互通互报制度、重大舆情24小时信息沟通和联合发布制度。党报党刊与传媒企业舆情监控信息互通互报制度要求党报党刊与传媒企业加强舆情信息监控方面的合作，实现舆论分析、舆情走向等的信息共享和信息互通。重大舆情24小时信息沟通和联合发布制度要求党报党刊与传媒企业在重大舆情引导方面进行密切合作，要求党报党刊等主流媒体与传媒企业在重大舆情发生时建立联系机制、确立合作制度，要求双方在重大舆情信息通报、舆情信息内容确定、舆情引导策略实施等方面一致行动，以确保对重要舆情的引导形成合力。

　　（三）建立健全舆情信息动态分析制度

　　当前，可以从以下几方面健全舆情信息动态分析制度。其一，完善舆情信息引导算法优化制度。在舆情引导中应优化网络信息内容算法规则，应将一定的正向舆情关键词、正确价值观、正确处理对待舆情的态度及观念内化至算法中，使得对信息受众的智能推荐呈现出正向引导之势，并实现对不同个体精准化的舆论引导。当然，在确定算法时一定要秉持科学的态度，尊重信息受众对信息的自由选择权，不能因为算法影响客观信息的传播，也不能因为算法侵犯公民个人的信息选择权和隐私权。其二，健全舆情信息大数据研判机制。舆情信