疫情防控中纪检监察机关查处的典型问题梳理与思考／张福平 张晓根 刘卫东

　　二、问题剖析

　　通过对疫情防控工作中被查处的典型问题的梳理，从各类型数量看，属违规发放、违法扣押征用疫情防控物资或借机牟利的3起，约占3.4%；属不配合执行疫情防控规定的16起，约占18%；属不按组织要求到岗履职、擅离职守的13起，约占14.6%；属属地责任、主体责任履行缺位的7起，约占7.9%；属形式主义、官僚主义等其他问题的50起，约占56.2%。由此可见，“形式主义、官僚主义等其他问题”是头号大敌，其次就是“不配合执行疫情防控规定”。分析上述几类典型问题的症结，笔者认为主要有以下几个方面。

　　一是缺乏大局意识，被本位主义、个人主义冲昏头脑。疫情防控是总体战，需要“一盘棋”思想，要统一指挥、统一协调、统一调度，发挥整体合力。每个地方、每个单位、每个人都要服从、服务于这个大局，做团结协作的模范，各自贡献、共同担当，上下贯通、一环扣一环，联合作战，才能取得抗疫胜利。防疫物资的管理、发放与销售，事关疫情防控大局，必须依规有序高效开展，各级地方政府、党员、干部则应当带头遵守有关纪律和制度。如果只考虑自己的一亩三分地，各自为战，就会被本位主义、个人主义所俘获，只顾自己而不顾他人、只讲局部而不讲整体，以致出现将自己或本区域利益置于社会和整体利益之上的问题，比如违规发放、违法扣押征用疫情防控物资，利用工作便利违规售卖防控物品等。这些行为有的违规、有的违法，严重干扰了全国防疫工作大局，破坏了防疫工作政治纪律，造成了不良的社会影响。

　　二是缺乏规矩意识、守法意识，公民基本素养不高。这场疫情是一次重大突发公共卫生事件，与每个人都息息相关，谁都不能置身事外，不能作为旁观者。抗击疫情需要社会防控全覆盖，需要全民重视、共同参与、齐心协力，共同筑牢群防群治的严密防线。每个人都是疫情防控的主体，都是疫情防控的重要一环。防止疫情蔓延，既需要有关方面采取切实有效防控措施，也离不开每个人的理解、支持与遵行，这是我们的责任与义务。这对每一位公民的道德水平、守法意识、文明素养和精神境界等都是一次考验。疫情防控要求每个人遵守纪律、执行规则、严格守法。在疫情防控面前，如果不服从大局，藐视管理，或者太任性，损失的不仅仅是个人和家庭，还会影响到相关社区和单位，乃至整个地区和全局。但总有些人无视社会规则，对防控规定置若罔闻、我行我素，惯性延续平时无视规矩、目无法纪的做派，仍然因私人诉求制造人员聚集，或不按规定要求上报亲属相关信息或个人动向，不执行隔离、管控规定，扰乱了公共秩序，给疫情防控带来了阻碍和隐患。个别案例还反映了个别干部自以为拥有一些社会资源，可以搞特殊，强行冲卡，殴打、威胁防疫执法人员。这些行为不仅违背社会公民基本道德，有的还严重违纪，甚至触及了法律红线