集中力量办大事的可能性偏差与纠偏路径／王再新

　　二要树立大局意识和全局观念。“不谋全局者，不足谋一域。”大局意识和全局观念，不仅是集中力量办大事的前提和关键，也是党员干部干事成事必备的政治素养。［2］树立大局意识，必须坚持党的领导，自觉服从大局，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。树立全局意识，必须提高战略思维能力，善于顶层谋划，从事物的整体及其发展全过程考虑，必须从客观整体的利益出发，站在全局的角度看问题、想办法，做出决策。

　　（二）以科学组织为保证，完善集中力量办大事的体制机制

　　在组织上，建立强有力的领导指挥体系。要构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、各方面资源支撑的组织体系；建立健全工作统筹机制，做到统一领导，一盘棋谋划工作；完善大事会商、联动、协调、评估等机制，实现统一指挥、部门联动、社会协同，上下贯通、执行有力。

　　在决策上，坚持科学决策、民主决策和依法决策。在集中力量办大事过程中要坚持民主集中制，建立健全决策制度，构建决策信息支持系统，全面提高决策的水平和质量。在办大事的决策过程中，要坚持群众路线，保证决策的民主性。在重大决策部署后，要一竿子插到基层、落到一线，推动各级全力执行、高效执行。

　　在监督上，强化社会监督、群众监督、媒体监督。接受监督是防止大事失误、防止权力滥用、保证正确决策的重要行为。全程接受社会、群众、媒体的多方面监督，让大事沿着正确轨道去部署、去推进、去落实，让社会大众参与到集中力量办大事的决策、执行过程中，确保大事办得公开、透明，办出质量、效益，真正获得社会、群众的支持和认可。

　　在考核上，落实一把手负责制、责任追究制。落实一把手负责制，就是要让相关政府、部门单位等的一把手对全局性、关键性、重要性的工作负总责，增强其责任意识，提高其担当能力。落实好责任追究制，对大事落实不力的要进行严厉追责，必须“真枪实弹”，达到“问责一个，警醒一片”和“追责一个，引以为戒”的责任追究效果。

　　（三）以统筹调配为抓手，集中必要的一切资源

　　善于统筹大事所需要的一切人、财、物以及时间、信息等资源。做到人、财、物等资源统筹规划，调动各方面积极性，集中全社会资源办大事。集中力量还要“好钢用在刀刃上”，汇聚优质资源，合理调度于各项任务之间，防止资源碎片化，确保大事需求资源统筹的合理化。

　　善于增强大事发展的资源整合与精准调配能力。集中力量办大事需要具备强大的资源整合与调配能力，保证集中力量办大事所需要资源的供应和运输。增强资源整合能力，要把内部彼此相关但彼此分离的资源进行整合，优化资源配置，从而获得整体的最优。增强资源调配能力，要做到资源精准调配