公正取向视角下单位管理制度设计的影响因素及建议／赵 砚 张雯涵

　　（三）关注员工利益，切实规范单位制度，提高制度执行力

　　领导在进行管理制度设计时，不能过于主观，要从整个单位的角度思考问题，注重员工的利益，从实际出发，实事求是。另外，单位要提高对人才的重视程度，坚持以人为本的理念，积极营造一个良好的用人环境，建立公正灵活的用人机制，优化人才资源配置，真正做到人尽其才。同时，单位需要提高制度的执行力。在制度设计时，领导应坚持公开公正的原则，按照实际情况设定管理目标和管理制度，以免设计过高的目标，打击员工的积极性。从另一个方面来讲，执行制度与设计制度同等重要，制度的效力需要制度的执行来保障。制度的生命力在于执行。单位管理制度一旦设计完成，就要做到所有员工必须按制度执行，“制度面前人人平等”，不得出现有人逾越制度的行为。

　　在设计制度时，在单位中一些掌管钱财、人事权的部门员工可能会利用部门权力影响制度的制定、执行，甚至跳离制度之外，摆脱制度的约束，或通过影响制度的制定来谋求所在部门或个人的利益。因此，单位应当完善监督机制，规范制度的制定程序。

　　（四）制度设计者应端正认识，避免主观意识影响制度设计

　　在整个制度设计过程中，领导者不仅担负着制定制度的职责，也担负着监督制度执行的职责。领导应避免过多的主观看法或者自我意识，不能只依照自己的主观判断进行制度设计，而应当从单位整体考虑，以单位整体规划为基础，认识到制度的制定是一个不断完善的过程，需要不断地改进、调整。另外，在制度设计与执行的过程中，领导者的作用也在不断变化。在制度设计阶段，领导者主要是起主导作用，把握制度的主要方向，征求各部门意见，积极采纳合理建议，从单位整体出发，实事求是地制定制度；在制度评价阶段，领导者则应该以谦虚的态度，积极解决制度执行过程中发现的问题，根据评价结果调整或者修订制度。

　　总之，在管理制度设计方面，要明确制度设计的出发点和落脚点，从单位整体角度考虑，保证制度设计动机公正、程序公正、结果公正，保证管理制度具有较强的可操作性，能够得到有效执行。只有这样，才能保证单位制度设计的公正科学，并确保制度得到贯彻执行，为高效率的管理奠定基础。

　　参考文献：

　　［1］蔡永森.制度设计的理想化陷阱与规避之策［J］.领导科学，2018（2）：59-61.

 

　　责任编辑 张小瑞  

　　E－mail：ldkxzxr＠163.com  

　　电  话：0371 -  63926295