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2019年10月下期

新时代农村基层党建创新研究——基于浙西北L村的实践探索/郭易楠   

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:郭易楠 日期:2019-10-09 11:46:51
治理、村级发展、服务群众、抗险救灾等工作的有效落实。
  (三)活动延伸:从“室内”到“室外”
  创新基层党组织的活动内容和方式是党建精细化的重要突破口。L村率先进行“党小组之家”的创建与评选活动,打造农村基层党组织的“红色基点”,为农村基层党建的“微阵地”奠基。L村把党建活动从会议室搬到村子里,在党员居住相对集中、便于开展活动的区域设立党小组“红色基地”,主要承担党员学习、村内事务商议、民情传递及志愿服务等功能。把“红色基地”建在群众中间,一方面,可以通过与百姓聊心事、拉家常,全面了解其所思所想,切实解决好群众的“关键小事”;另一方面,通过党员认领责任区,切实增强村内党员的身份感、责任感和荣誉感,不断强化党员为民服务的意识和本领。“红色基地”使党员活动的阵地从“室内”扩展到“室外”,让农村基层党员就地开展工作、就近参加活动,推动工作前移、服务前移,有效填充了村组之间服务群众“最后一公里”的组织空白地带。
  同时,L村专门设计了针对党员“主题党日”的特色课堂,根据课堂主题意义划分为红、绿、橙、黄“四色课堂”。红色教学课堂以图例展示、经验传授、党员群众现场讲述为具体形式,使党员干部深入地了解和学习“党小组之家”等一系列党建创新活动,从而帮助党员干部在日常具体工作和乡村治理过程中更好地发挥带头作用;绿色教育课堂围绕“美丽乡村是什么”“为什么要建设美丽乡村”“怎样建设美丽乡村”“谁来建设美丽乡村”这四个问题,通过展板展览、现场参观、深入讲解等多种形式,引导党员干部积极参与其中;橙色教育课堂通过导师带徒“结对访”形式,发挥“导师帮带”宣讲团的作用,将“传帮带”的好传统延伸到各个领域;蓝色教育课堂主要是根据条缕明晰的“民需账本”,使党员干部切身体会走村入企“一事一记”活动,经过学习“说百姓话,做百姓事”,最终提高党员服务群众的能力。在经过阶段性的学习后,党员干部一致认为,“四色课堂”让他们对农村基层党建的工作方法有了更加深入和清晰的了解,其在实践过程中的借鉴和运用,也切实有效地提高了工作效率和服务群众能力。
  (四)党群结合:转“单干”为“联带”
  党群合力是党建精细化的保障。L村以党建为引领、以美丽乡村建设为契机,建立新时代农民讲习所,支部搭舞台,党员做先锋,转观念、提技能、聚合力,积极推行“三联三带”工作模式,完善和健全保持党员干部先进性的长效机制,探索出了一条发挥党员先锋带头作用的新路子。随着2014年美丽乡村精品示范村建设的展开和推进,村民对农村基础设施、生态环境、乡风文明等方面的要求不断提高。美丽乡村建设包罗万象,牵涉方方面面,在较短时间内完成所有工程,单靠几个村干部和党员来做几乎是不可能的。“白加黑,五加二,累死个人咯”,在L村党支部办公室经常会传出这样的抱怨。为改变这种局面,村“两委”成员、乡联系村的领导干部通过党员大会、党小组座谈会、个别党员走访等多种形式进行走访、调研、座谈,最终探索出“三联三带”党小组分类建设模式
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