单位改革中权力观负向转移的典型表现与消解之策/闫玉联

　　（四）追求特权，权力寻租

　　在中央八项规定出台之前，市场上出现了形形色色的“特供酒”，这些“特供酒”据说市面上买不到，只特供某些单位或部门。“特供酒”是权力观负向转移的一个缩影，是权力带来的自我陶醉感之一。“有权不用，过期作废”是权力观负向转移者的典型思想。他们一旦获得权力，便炫耀权力，施展全身的劲头来运用权力，追求各种特权以让自己区别于普通群众、区别于权力小于自己的人，并绞尽脑汁努力让权力“变现”，如果外部监督不到位，便很容易产生权力寻租现象，出现权钱交易、权色交易、权权交易等腐败现象。这些权力寻租行为是单位改革中的大忌，几乎会使单位改革毁于一旦。

　　

　　二、单位改革中权力观负向转移的成因

　　

　　（一）受传统的官本位思想影响

　　并非所有传统文化都是优秀的、有益的，官本位思想就是糟粕。官本位思想在我国历史上有着很强的支配性，是一种较为顽固的传统思维。可以说，权力观负向转移情结是官本位思想在单位成员心中的残余，也是权力观负向转移情结产生的最重要原因。我国封建社会大多是把“士”作为各个阶层之首，权力崇拜思想根深蒂固，人们已经适应了对权力的敬畏和顶礼膜拜，在短时期内很难得到完全根除。在当下，权力能够带来各种利益的观点仍然很有市场。

　　（二）权力制约和监督不到位

　　没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。权力制约和监督的不到位，使得当权者产生了腐败现象，而腐败现象的客观存在，激发了许多人的权力观负向转移情结，这些人错误地认为是权力带来了各种意想不到的利益。如果真正做到权为民所用，掌权者并没有其他特权或特殊利益，那么权力观负向转移情结必定会逐渐消去。

　　（三）法治建设落实不到位

　　要法治还是要人治，是摆在领导者面前的现实选择，一些党员干部为了利益而选择人治，这些人正如习近平总书记所批评的“根本不知道有法律存在，大搞以言代法、以权压法”。不可否认，现实社会中找关系、“走后门”等现象就是信权不信法的客观表现，这是法治建设不到位造成的，也催生了许多人的权力观负向转移情结。［1］

　　

　　三、单位改革中权力观负向转移的消解之策

　　

　　（一）在组织建设上要树立正确的选人用人导向

　　权力观负向转移的着眼点在于权力，权力的实际掌握者在于人，人的主观因素才是权力观转移的导向。权力观负向转移多是由于当权者权力的放大效应，一手遮天,以“官老爷”自居，忘记了自己的党员干部身份，忘记了自己的责任与义务，使得权力观负向转移上升到极致。造成这种情况的原因多是由于用人导向出现了问题