信访工作中领导干部角色冲突与化解/邵 超

　　（三）访民心声的倾听者

　　倾听是沟通心灵的桥梁。基层领导干部如果不能成为“访民心声的倾听者”，化解信访矛盾就会步履维艰。具体而言，“倾听”的要义在于以下几个方面。

　　第一，与上访人真诚交流。倾听访民心声，贵在态度真诚，只有平等相待、开诚布公，才能掌握全面、客观、公正的第一手资料，真正了解信访矛盾产生的原因、化解的症结、存在的矛盾。领导干部要在深入基层调查研究的基础上，多讲有针对性、对群众口味的真话。如果只愿听干部为化解信访矛盾做了哪些工作，不愿听信访人还有哪些不满，就很难与上访人心心相印，倾听效果也会大打折扣。领导干部只有问政于民、问需于民、问计于民，才能不断提升解决问题的能力。

　　第二，要拓宽与访民沟通的渠道。一是要深入群众之中，掌握更多的真相。如果长期足不出户，仅凭电话收集信息、遥控指挥，就不能准确了解访民的呼声与愿望，也不可能发现信访矛盾化解过程中的不足与问题。因此，领导干部应当主动深入基层、深入实际，积极发现访民的困惑。二是设立“公民恳谈日”，主动邀请一些上访人进行沟通，以真情感化访民。值得一提的是，在与上访人沟通过程中，领导干部要注重了解情况，在合理合法的范围内探讨解决途径，要克服“青天意识”，不能动辄就为访民“打包票”，否则，只会助长信访人“找领导解决问题”“烧香要找尊大佛”的观念，这对信访改革工作会造成理念和制度上的冲击。

 

　　参考文献：

　　［1］刘正强.中国信访的现实困境和治理图景［J］.毛泽东邓小平理论研究，2015（7）：20-25.

　　［2］关于加强社会治安防控体系建设的意见［N］.法制日报，2015-04-14.

 

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