群众与基层政府间的信任鸿沟及化解对策/苏曼丽

　　（一）跨越信任鸿沟，出台政策必须充分酝酿、科学决策

　　政策的一贯性和稳定性是群众信任的基石，政策文件的朝令夕改、随意变动对群众信任的伤害很大。从群众反映的材料中可以很明显地感受到，无论此前该政府的群众基础有多好，为群众办了多少好事，一旦出现没有经过深思熟虑、充分酝酿而仓促决策的情况，就会直接将群众对基层部门的信任拉到谷底，被群众“一票否决”。反复斟酌、充分酝酿考验的是基层干部的政治意识和工作能力，这就要求我们的基层干部一定要有政治意识和长远眼光，要始终坚持正确的政治方向，要始终坚持把人民群众的利益放在首位。在政策出台和项目推进时，要思路清晰、仔细推敲，用群众的观点去审视它，用科学的观点去评价它，从现实的角度去打磨它，努力让群众满意。

　　（二）跨越信任鸿沟，必须转变执政理念，坚持群众路线

　　基层干部要转变执政理念，始终把人民的利益放在第一位，坚持群众路线。坚持群众路线就是要学会换位思考，从群众办事的角度思考问题，不能只图自己省事，只要自己安全。前段时间网络上热议的“证明你妈是你妈”事件即为一例。要急群众之所急、想群众之所想，真正把群众的事情与自身的工作有机结合起来。面对来访、来函、来电表达诉求的群众，基层政府要坚持“群众利益无小事”的办事原则，是自己职能范围内的事，及时处理，不拖沓、不梗阻；不是自己职能范围内的事，热情接待，让群众了解其所办之事应找哪些职能部门、各职能部门办公地点在哪里，在政策允许的范围内提供相关部门的办公联系方式，方便群众办事；对于个别群众提出的不合理诉求，耐心倾听、细心解释、及时转介，让群众把心中的不满发泄出来，让群众理解相关政策，及时化解矛盾。

　　（三）跨越信任鸿沟，必须依法依规管理，确保程序规范

　　管子曰，凡言而不可复，行而不可再者，有国者之大禁也；又曰，法不一，则有国者不详。基层政府在处理与群众利益相关的问题时，要做到政策解读清清楚楚、办理事项明明白白。这就要求我们的基层干部对政策法规把握准确，对事件的经过脉络清晰，对部门的职能一清二楚，对处理的结果了然于心。要及时学习政策文件，做到每办一件事情都能合法合理、有据可依；严格按照标准程序操作，确保处理程序完整，没有漏洞。职能部门行使职权要准确有效，不乱作为；办理过程要透明公开，接受群众对处理结果的质询，努力让群众满意。在保障中心工作的前提下，对群众提出的特殊诉求，符合相关规定、手续齐全的，尽量配合，不刁难，不怠慢；不符合相关规定的，与现行政策法规有冲突的，耐心解释，绝不私自承揽。

　　（四）跨越信任鸿沟，必须加强沟通，确保信息公开透明

　　消弭群众与基层政府间信任鸿沟的一个重要前提就是两者的充分沟通，而沟通的前提是要做到信息公开透明。随着群众民主意识与维权意识的提高，他们对政务信息公开的要求也在增强。随着网络技术的不断发展，群众获取信息