建构与重塑我国制度权威的时代价值及路径选择/白宝山

　　三、建构与重塑我国制度权威的路径选择

　　（一）以提高制度科学性重塑制度权威

　　制度权威固然与人的思想素质、价值信仰、道德观念、文明程度等有关，但最直接的原因还在于制度规范是否具备科学性、合理性、公正性等。所以，在制度权威的建构与重塑中，应当以平等、正义、自由等为基本原则推进制度改革，废除不合理的社会制度，建立公正、合理的社会主义制度体系，不断提高法律法规、制度规范的科学性和合理性。

　　在社会领域，应当推进收入分配制度改革，建立公平合理的收入分配制度，化解收入分配不公、贫富差距过大等社会问题。在政治生活中，应当加强政治协商制度和多党合作制度建设，充分调动民主党派参政议政的积极性和创造性，建构相互监督、相互制约的政治监督机制；完善人民代表大会制度、公民政治参与制度等，充分发挥政党制度的社会资源整合功能，将各种政治力量和政治资源融入现有政治体系。［5］只有不断推进制度创新，增强社会主义制度的科学性、合理性，才能增进社会成员对法律制度的认可和认同，使人们自觉遵守法律法规、践行制度规范。

　　（二）以培育制度合法性建构制度权威

　　价值信仰、社会道德、意识形态等是制度权威的内在基础，“一个社会为什么制定或实施这样的而不是那样的政治制度……皆有人们的价值准则决定”［3］，制度权威建构和重塑固然与制度的科学性、合理性、公正性以及制度执行情况等密切相关，还与社会成员对制度的理解、认同和信仰有关，只有当社会成员都形成了正确的制度意识，树立了崇高的法律信仰，并能够自觉遵守法律法规和制度规范时，制度才能真正确立其权威。所以，应当加强价值信仰、意识形态、社会道德等教育，为制度权威建构提供良好的文化环境和非正式制度支持。比如，应巩固马克思主义意识形态领导权。意识形态是非正式制度的核心内容，它能以共同理想、价值信仰、社会道德等方法增进社会成员的情感认同和价值共识，提高正式制度的制度权威。所以，应当坚持马克思主义的意识形态领导地位，提高马克思主义的话语权和领导权，用马克思主义整合传统文化、社会道德、价值信仰等，为制度权威建构和重塑创造意识形态支持。

　　（三）加强社会主义核心价值观教育

　　社会主义核心价值观是当代中国的主流价值观，也是制度权威建设的重要价值基础。只有将核心价值观融入社会生活的各个方面，内化为社会成员的思想意识和价值信仰，才能更好地提高社会成员对社会主义制度的认可度和认同度。在价值观教育中，应当摒弃喊口号、走形式等不