2017年4月（中）学术推介

来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站作者：领导科学日期：2017-04-26 15:30:34

的基础。但在基层党组织中，存在基层党员队伍老龄化严重且文化水平普遍较低、对社会精英缺乏足够的吸引力、在社会团体中的嵌入力度不够等问题，指向为基层党组织中领导力资源供给的不足。而基层党组织在治理过程中领导力的弱化必然会对经济社会发展带来负面影响。要完善基层治理体系，就必须加强基层党组织的领导和发挥党员的先锋模范作用，既要加强基层党组织对社会精英的政治吸纳，也要加强基层党组织对民间社团、私营企业等社会精英团体的组织嵌入。文章指出，加强基层党组织的自身建设，提高基层党组织的硬实力和领导力水平，是凝聚社会共识、团结社会精英、凝聚社会力量以及实现对社会精英政治吸纳的必备条件，也是实现基层党组织治理中领导力资源内生性供给的基石。加强基层党组织对社会团体的组织嵌入，实现党在社会团体中的组织覆盖和工作覆盖，对于确保我们党的执政和领导地位、全面深化改革、促进国家治理体系与治理能力现代化至关重要。基层党组织对社会团体的嵌入追求共赢局面，是一种领导而非控制，旨在通过对社会团体的政治领导，实现发展的相互促进，提高基层治理水平，共同服务于国家治理能力现代化大局。通过政治吸纳与组织嵌入，壮大党内精英人群力量，提高基层党组织公共领导力水平，拓展党组织与社会精英团体的合作深度，推进我国基层治理体系和治理能力现代化。

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