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2016年11月中期
加强党内政治生活科学化建设的导向与实践逻辑/郑善文 王 鑫 李 庆
来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者：郑善文 王 鑫 李 庆
日期：2016-12-08 11:15:13
| 题教育活动及“两学一做”学习教育活动，把集中性教育与经常性教育有机结合起来，体现了对党内政治生活规律认识的深化。当前应按照“两学一做”学习教育活动即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的要求，以党章党规及习近平系列重要讲话精神武装党员干部，增强党员的政治纪律意识、理论修养水平及落实工作任务能力；同时，从严从实落实党日活动、三会一课、民主评议党员、党员党性定期分析、党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活会、党委（党组）中心组学习等保障党内政治生活正常化的制度，继续夯实党内政治生活科学化建设的基本依托载体。伴随党内政治生活内容的丰富与拓展，党内政治生活的形式也要求新求变。党内政治生活方式不能拘囿于读书看报学习或满足于自上而下的传达部署执行，要善于学习运用现代网络媒体新技术，积极创设以党内政治生活为主题的网站、微信、微博等规范化的虚拟空间，构建政治生活信息化、网络化新模式，保证重大决策、热点问题、矛盾冲突、理论学习的交互式讨论协调沟通，最大限度激发活力、凝聚共识；推进全面从严治党向基层延伸的科学论断，客观上要求党内政治生活科学化建设的触角要延伸到基层、覆盖每个角落。因此，创新党内政治生活方式要积极借鉴文化生活、社会生活、家庭生活、社区生活中喜闻乐见的表达方式，把严肃的内容与活泼的方式有机结合起来，进而不断提高党内政治生活方式的认知认同度，以夯实党内政治生活方式落地生根的现实基础。
（三）构建党内政治生活科学化建设的责任追究制度
加强党内政治生活科学化建设要落实责任追究制度，缺乏责任保障机制的支撑，科学化的目标就难以实现。党内政治生活问题始终是党的建设需要关注的现实性课题，为什么规范党内政治生活的准则、规则、制度、机制在执行中容易流于形式和空转变味？在某种意义上就是责任机制不健全及责任追究的缺位。习近平指出：“要坚持不懈严格党内政治生活，坚决反对党内政治生活庸俗化。”［5］抓而不紧、抓而不严、抓而不实等于不抓。党内政治生活必须有人来认真抓、认真管，真抓与假抓的效果是截然不同的。如何真实有效地把党员领导干部内在的担责精神转化为推进党内政治生活科学化的现实动力，落实严格党内政治生活责任制至关重要、不可或缺。真抓实干不仅需要内在的责任感驱动，更需要外在的奖惩制度保障。首先，要明确党委（党组）抓党内政治生活的主体责任，将党内政治生活常态化状况纳入党委（党组）党建工作业绩的考核评估指标体系中。根据客观的考评结果，对那些真抓或实抓党内政治生活的党组织及其责任人进行恰当的表彰，对那些不抓或假抓党内政治生活的党组织及其相关责任人进行严肃处理，增强党员干部对政治生活的认同度与敬畏度。其次，完善监督体系，实现党内政治生活科学化建设过程中制度监督、群众监督、专家监督、指导监督、纪委监督等监督要素的同时同向发力。有效的监督是提升党内政治生活质量的重要前提，只有整合运用各种监督要素，形成主客体、党内外监督的合力，才能动态地把握党内政治生活中可能出现的偏差，做到防患于未然。再次，建立健全对党员领导干部的倒查问责机制，强化党员领导干部作表率意识。领导干部是推动党内政治生活科学化建设的关键少数，要建立健全 |