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2016年3月中期
我国干部选拔任用制的历史考察及改革思考/王宝林 丁晓春
来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者：王宝林 丁晓春
日期：2016-04-07 16:08:36
| 省级人大的选举正式当选的，符合现行选举制度的规定，但从选举过程来看，选举环节中民主的实质意义不大，因为这些选举是不具竞争性的选举。
从省部级党政领导干部选拔任用的实际情况来看，其受到现实因素的影响比较大，表明中央实质上掌控着省级党政领导干部的选拔任用，坚持了地方服从中央的权力统一性原则，有利于维护党中央的权威。但是，在党政领导干部选拔任用中，如何正确处理好任命与选举两种方式的关系，不至于使选举缺乏公开性和竞争性，这既是中国政治现代化的要求，也是执政党自身建设的重要内容。在我国民主政治推进过程中，基层领导干部的民主选举有了很大进展，出现了“公推直选”等成功案例。但相对来说，省级领导干部选拔任用的方式对于推进民主政治更具有导向性和示范性，也更能体现党政领导干部制度改革在更大范围内的实际进展。但是，如何兼顾我国复杂的基本国情、党情和世情，既能充分发挥中央直接选任的高效率，又能保障党员群众的民主选择权利，应是未来党政领导干部选拔任用制度改革过程中重点研究的问题。
［注：本文是河北省社科基金项目“政治合法性的二元取向研究”（项目编号：HB14ZZ018）的阶段性成果］
（作者分别系河北工业大学马克思主义学院副教授、硕士生导师、博士，南昌陆军学院教授）
责任编辑 张小瑞
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