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领导前沿

需求偏好视角下新生代基层干部的管理切口及创新激励思路

来源:领导科学 作者:贾冀南 张 琦 日期:2016-07-12 18:25:56
  组织行为学认为,需求偏好能够直接作用于劳动者的情绪、心境、知觉和个体决策,进而对组织系统和组织动力产生重要的影响。基层干部是推动县域经济改革和发展的重要力量,越来越多的新生代群体加入基层干部队伍。由于新生代基层干部生活环境、教育水平、综合素质以及意识形态与上一代基层干部差异化较大,传统管理方式已不能完全适用于新生代基层干部。在当前背景下,加强对新生代基层干部需求偏好的了解,依托新生代基层干部管理切口,探寻其创新激励模式,显得尤为重要。
  整体来讲,新生代基层干部对基本需求、社交需求、尊重需求以及自我提高需求关注程度较高,对安全需求的重视程度相对较低。因此,有关部门可以将上述四个方面作为管理切口探析创新激励模式。
  一、满足基本需求,提高新生代基层干部工作动力
  (一)薪资“一体多面”管理
  为了更好地实现薪酬激励的作用,有关部门可以采取以下“一体多面”薪酬运行管理机制:①增加岗位间工资弹性。一方面,适当拉大工资等级的差距。在对岗位薪酬级别划分时,充分考虑基层干部级别、工作年限、学历等因素。另一方面,建议实施“宽带薪酬”策略,即进行工资等级扁平化处理,新生代基层干部在同一岗位上持续工作,只要一直努力、个人绩效持续改进,就可以在这个岗位上逐渐增加工资,直至达到工资区间的上限。②平衡工资水平的普调与侧调。普调是伴随经济变化的必然管理活动,政府有必要每隔一段时间根据当地物价水平、行政工资水平、国家最低工资标准等因素进行全面调整。侧调主要针对两部分人群,一部分人群是指工作压力较大、行政任务较多的基层干部,如公安、司法干警;另一部分人群是指优秀基层干部,如优秀党员、劳动模范、三八红旗手等。③建立系统性的绩效管理体系。完善绩效考核评价机制,对考核内容实施纪实考核,同时可运用相关考核软件或其他手段考核公务员实际工作业绩,各单位还可根据实际,针对不同类别的公务员,制定不同的权重标准。
  (二)福利多元化建设
  首先,完善新生代基层干部福利管理机制。有关部门或机构在拓展福利建设过程中,有必要建立相对健全的福利沟通机制,便于基层干部及时了解、掌握福利信息,具体包含福利适用范围、福利成本、福利水平、福利类型以及福利计划等。此外,在基于效率和公平的条件下,适当地拉开福利档次和福利水平,以避免平均主义和“大锅饭”。其次,设计基层干部福利体系。福利项目设计和福利发放要有一定的创意,以满足新生代基层干部的个性化需求,如,每逢儿童节可以给身为家长的新生代基层干部放半天假,让其陪陪子女。再次,重视福利的关怀性。主要指生活层面的关怀,包括节日关怀、生活关怀、亲属关怀、婚育关怀,生日关怀等。比如,为基层干部提供员工宿舍或住房补贴,宿舍覆盖Wi-Fi,宿舍楼配备洗衣机或洗衣房。最后,灵活掌握福利激励时间间隔。领导者为了实现更好的激励效果,可以基于时间间隔采取相应的管理措施。在福利总成本一定的情况下,适当地缩短福利发放间隔,有助于保持激励效果的及时性,让新生代基层干部拥有更多的满足感。
  二、优化社交环境,夯实新生代基层干部发展土壤
  (一)从心开始,拉近集体距离
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