服务技能型党组织建设的探索与启示／中共江苏扬州市江都区委组织部课题组

　　1.围绕“技能”强“功能”，以体系完善助力乡村振兴。技能强则组织强，技能兴则民生兴。新时代党群服务中心达标推进过程中，新建村部面积更大、场所更多，但体系功能的建设并未全面跟上，对如何发挥政治引领、带动乡村振兴优势思考不多。如近几年发展迅猛的直播带货、云端推广等，村部里有设施、有载体，却缺少体系成熟、运转良好的“工作法”。中组部指出，党群服务中心要发挥基层服务群众的“终点站”作用。因此，推进新时代服务技能型党组织建设，必须从村部功能建设切入，储备与新兴技能适配适用的基础设施与干部人才，全力服务乡村振兴。可围绕技能提升，深入推进党群服务中心体系功能建设，打造集技能阵地升级、技能人才培养、技能培训锻炼为一体的村级发展体系，以功能体系完善激活乡村振兴的新动能。

　　2.紧扣“盲点”做“考点”，以主动服务做好同心答卷。主动服务不足是当下基层组织建设的薄弱点。少数基层党组织习惯于在村部干事，当政务服务“二传手”，致使服务走不出去、走不深入。如，现今城乡教育质量分化带来的农村儿童课外教育匮乏等问题，已然成为村里群众的“心头刺”“硬茬茬”。推进新时代服务技能型党组织建设，不仅要解共性题，也要解个性题，通过线上线下联动发力，答出组织和群众的“双满意”。可目光向下、资源向下，构建包括健康、科教、文体、民生等在内的村级“益站”平台，配备专业化、智慧化、便捷化操作的基础设备，推动科教下乡、医疗下乡活动等，在主动服务、精准服务中绘出最美党群同心圆。

　　3.激励“少数”带“多数”，以分类考评释放干事能量。激励基层组织和基层干部担当尽责，既要考出“干得怎么样”，又要带动“大家都想干”。部分基层党组织认为激励形式都是“一个样”“老面孔”，如，村党组织考核奖金差距只体现在书记一人身上，对整体班子的激励效应有限等。习近平总书记指出，要打好暖心关爱组合拳，真正使组织温暖如影随形。因此，推进新时代服务技能型党组织建设，对基层党组织的激励对象、激励形式、激励力度，都应该体现出全面性、多样性、有效性，既要抓住“关键少数”，又要重视“绝大多数”。可推行村书记、“两委”班子成员分类激励机制，制定针对“第一书记”“乡村振兴好青年”及村级后备干部等的专项考核办法，并将激励措施细化到政治激励、组织激励、工作激励、精神激励等各个方面，让更多基层干部明职责、愿干事。

　　4.立足“人气”守“人心”，以智慧决策推动基层善治。智慧治理应当体现在基层治理的全过程、各环节。现有基层治理中的智慧元素很多停留在基层治理、政务服务等执行层面，对运用大数据手段科学决策、制定政策、调配资源等谋划层面关注不足，智慧治理沦为单一的智慧服务。习近平总书记指出，要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化……更好用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策。因此，推进新时代服务技能型党组织建设，应适应现代智慧治理要求，利用大数据平台收集数据、服务决策，在提升治理水平中凝聚人气人心。