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领导前沿

检察工作标准化、智能化、精细化、专业化、规范化的思考/宋 赟   

来源:领导科学 作者:宋 赟    日期:2021-01-22 16:32:04
,把平等保护民营企业的各种法律政策落实落细,以办好案件的实效让民营企业有更多的获得感。在推进“五化”的过程中,要抓住诸如上述的中心或重点工作环节,从而带动检察工作全面发展。
  3.检察工作实践将促进“五化”理论升华。推进“五化”既要务实重干,又要注重经验总结。省级院要把各地办理的案件、做法进行系统归类,找到其共同特点和内在规律,提升为具有普适性的成果,形成可复制、可推广的经验;加强对新情况、新问题的研究,及时对实施的标准、规则进行修订,从而实现从实践到理论的升华。对此,要抓好以下几个方面的创新。一是理论创新。要围绕工作中的重点、热点、难点、堵点问题,围绕司法体制改革、基层院建设、检察管理等领域遇到的新情况、新问题,强化理论研究,破解实践难题。二是实践创新。省级院要充分发挥对下级院实践的引领、规划和指导作用,注重激发基层院的创新动力和积极性,让一线办案人员深度参与到应用研发中,与科研人员围绕每一个案例、每一个罪名、每一项业务进行研判,形成合力,从实质上推进各类应用的循序渐进、深化发展。三是制度创新。要结合检察业务转型发展,聚焦一个侧面、一项工作、一类倾向性问题,探索建立具有可操作性的规章制度,引领工作创新发展。四是重点工作创新。要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,在统筹整体工作中,突出抓好重点工作,从而以点带面推动检察工作的整体提升。
  4.“五化”理论将促进检察工作跨越式发展。标准化、精细化、专业化、规范化的发展需要智能化的科技支撑,科技也将有力推动检察工作的精准、细化、高效。一是促进司法规范。智能化的运用、大数据的介入,可以全面整合法律数据资源,建立司法数据库。一方面,可以对同一案件不同阶段的各种类型文书,控、辩、审各方的意见进行对比分析,对案件基本事实、证据、法条进行梳理和综合归纳,从而帮助检察官了解案件始末,实现案件引用法律准确、案情研判精准;另一方面,可以利用人工智能向办案检察官推送具有同样性质的案件,从而有效应对“同案不同判”问题,促进司法规范。二是强化对检察权运行的监督制约。从数据库中提取和分析案件信息,自动对案件的办案程序进行审查,识别问题案件和异常数据,从而实现案件评查自动化。同时,自动发现检察权运行过程中的廉政风险点和监督管理中的薄弱环节,强化事前预警和相应处置,确保检察权在阳光下运行。三是强化法律监督。深度利用行政执法信息、法院裁判文书、新闻媒体报道、政务公开及公益组织掌握的互联网海量数据,通过网络研判筛选,提高线索排查的精准性。同时,利用大数据发现检察公益诉讼线索,收集和固定检察公益诉讼证据,促使检察权与行政权在法治国家建设进程中形成合力。四是提升司法公信力。依托先进的网络雷达引擎和文本提取技术,实现对网络舆情信息的自动监测采集,并经过舆情过滤、自动分类、相似性排重等处理后,形成舆情推送。检察机关根据推送结果,有针对性地进行检务公开、信息发布,最大限度地满足人民群众的知情权、参与权和监督权,提高司法公信力。同时,通过引入电子客服,利用语音识别、自然语言理解技术,为公众、律师和来访群众提供自助、便捷、高效的检察服务,有效促进司法规范化、矛盾化解便民化、咨询服务快捷
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