上级矫治僵化型上下级关系的原则和举措／沈继培

来源：领导科学作者：沈继培日期：2020-11-13 16:23:50

上下级关系存在的时间越久，顽固性越强，越不容易矫治，越需要上级动脑筋、下功夫进行攻关。在各种可以采取的方式方法中，制度的力量最大最持久，也最能从根本上矫治僵化型上下级关系，并消除其产生的种种不良影响。一方面，上级要重视发挥既有政策措施的作用，让现有的各种规章制度在矫治僵化型上下级关系过程中焕发活力。上级要针对僵化型上下级关系的特点，合理并充分利用现有的规章制度，严格落实相关要求。比如，按照规定，定期召开党委（党组）会议、党支部会议等，专题研究解决上下级关系中亟待解决的突出问题。同时，上级要积极依托本单位的工会、共青团、妇联，发挥其联系群众、沟通上下的功能，开展形式多样的文体活动，从而促进上下级之间的交流，增进上下级之间的了解，化解上下级之间的对立。另一方面，上级要根据僵化型上下级关系的特征，以及僵化型上下级关系中存在的种种特殊问题，采取适宜的解决办法，特别是针对制约上下级关系发展的某些顽固问题，要敢于特事特办。比如，根据现实需要建立单位重大事项决策听证会制度、座谈会制度、谈心谈话会制度以及设立意见箱等，围绕单位建设、业务工作、上下级关系特别是事关下级切身利益的各类问题，或者定期召集干部职工开展集体讨论，或者不定期深入下级之中，与下级面对面谈心，借助灵活形式，通过多种途径，让下级有机会表达出自己的真实意愿，从而推动上下级尽快解决存在于彼此之间的问题、打破相互之间的隔膜。

　　（三）改变态度，增加互动

　　上下级关系之所以陷入僵化状态，上下级都难辞其咎，相对而言上级的责任更大，但上级解决相关问题的优势也更明显，因此，上级必须积极利用自身优势去矫治僵化型上下级关系。上级破局，关键要在态度上破局。首先，上级要有接近下级的态度。上级要想打破上下级之间少交流、少互动甚至不交流、不互动的僵化状态，就要主动迈开接近下级的第一步，养成进基层、见群众的习惯，经常性地走到下级中间，观察下级的工作状态，倾听下级的心声，掌握下级的境况，让下级真正感受到上级就在身边、正在发挥作用。其次，上级要有接受下级的态度。上级要想真正同下级“化干戈为玉帛”，与下级建立亲密和谐的新型关系，就要完全接受下级。上级接受下级的第一步是接近下级，接近下级才有可能了解下级，关键是要善于发现下级的优点长处，在此基础上有针对性地发挥下级的优势特长，充分调动起下级工作的积极性，逐渐与下级建立起真挚的同事感情。再次，上级要有关爱下级的态度。上级掌握着更多的权力和资源，能够在很多方面对下级产生影响，上级要主动利用自身优势，在法规纪律允许的范围内，根据下级的现实需要、特殊困难，有的放矢地去帮助下级解决难题、摆脱困境，尤其是亟须解决的工作和生活方面的困难。

　　（四）达成共识，形成合力

　　上级在矫治僵化型上下级关系过程中，能够主动作为，采取正确的、积极的措施，就为旧关系状态的破除、新关系状态的建立打下了坚实基础。但是，在此过程中，上级也不能总是单打独斗，完全忽视下级的作用，否则就会产生“剃头担子一头热”的畸形工作状态，最终导致上级为矫治僵化型上下级关系所做出的种种努力均付之东流。上级应该动员下级积极行动起来，上下协力，共同为矫治僵化型上下级关系

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