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领导前沿

新任领导处置烂摊子的几个要点

来源:领导科学 作者:姚学强 日期:2017-10-16 15:44:04
不找准利益相关人,调研进程会受阻,调研资料会失真,对策措施会失效。一些常规工作如果没有摸清利益相关人的情况也会很难推动,而烂摊子涉及的人更多、利益更大,甚至相关人员还有违纪违法犯罪的情况,其对于烂摊子的处置必然是积极抵制、百般阻挠的。他们会通过制造其他事端转移新任领导的关注视线,更有甚者会铤而走险直接对新任领导进行利诱、威胁等。当然,最艰难的局面是面对利益相关人员新任领导动不了、动不得,这种情况虽然难办,但找准核心要害人物,至少可以采取更有利措施规避其不良影响。所以,必须搞清利益相关人有哪些,画出利益相关人的关系图,将其调离或查处,或是静候转机,待时机成熟再出手处置烂摊子。当烂摊子仅剩下时间、资金等方面的问题时,处置起来就会容易许多。
  四要组好专项小组。新任领导开展工作虽然要依靠个人的能力、素质、经验、魅力等要素,但具体推动工作必须依靠组织的力量,依靠既有的人力资源。在前述找准利益相关人的基础上,组建处理烂摊子的专项小组或精英团队,群策群力研究制订解决方案,集中精力并调动相关资源推进烂摊子的整治。有些情况下,烂摊子由来已久,且有现成的处置烂摊子的团队,但其整治效果并不理想。对此,需要做到具体问题具体分析,搞清楚是能力不足不能处置,还是魄力不足不敢处置,或者是态度不正不想处置,然后确定是补充新人还是更新团队。烂摊子往往牵涉很多方面,涉及诸多技术性、专业性问题,因此组建的精英团队中需要有在各方面具有一定权限的人员和在相关领域有一定专业能力的人员。但精英团队并不意味着个个都是精英,精英团队是人才互补、团队功能最大化的团队。同时,专项小组或精英团队具有临时性,必须设定好解决期限,以利于其倒排工期抓紧处置;必须设定好考核标准,既要施压又不能过于苛刻;必须考虑人员的来源和去向安排,不能将原本在本职岗位上表现优秀的员工的前途命运完全绑到处置烂摊子的战车上。此外,应视具体情况决定是否需要领导亲自挂帅。虽然领导亲自挂帅督办有利于调动更多的资源推进问题解决,但也容易导致团队完全依赖领导指令行事,自我积极性、创造性不能有效发挥,甚至受领导意志影响,滋生新的问题。
  五要做好切割取舍。有些烂摊子涉及地方长期规划等问题,牵涉到城市建设、社会民生等诸多问题、多方利益,在一定范围内有其复杂性、相关性。必须将烂摊子进行适当切割,在保持总体规划、总体思路、已完成的工程项目不变的基础上,将陷入困境与僵局的问题切割出来,将尚未实施的后续工程切割出来,采取各个击破的策略,分别制定针对性措施进行妥善处置。同时,烂摊子的人、事很难分离,但也应明确对事不对人和谁的责任谁来负的原则和态度,避免出现你想解决的是事,别人认为你针对的是人,是要借此事整某人,从而不断给你制造障碍。此外,在查清和追究责任方面,也需要分清直接责任、主要责任、相关责任、领导责任等问题,做到依法依规、合情合理、有理有节,这样才能通过处置烂摊子取得整治干部队伍、严明纪律法律、形成良好导向的结果。同时也应与个人的履新相对切割开来,避免个人精力主要甚至完全集中于某个烂摊子的处置上,而导致相关本职工作甚至是党建、社会民生等重要工作受影响。做好切割,把复杂的问题简单化,把牵连性的问题独立
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