政治新常态的维度与领导干部思维模式转型

　　5.科学选人用人的新常态。选人用人要程序化、法治化、科学化，科学选人用人要把坚持党的领导和发扬民主结合起来，完善工作机制，从严管理人才。要按照习总书记提出的“20字用人标准”，即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”来选人用人。科学选人用人，要坚持公正原则，选拔出工作认真、心中有民、心中有法、心中有责的好干部；要民主选举、科学考评，增强领导干部工作透明度和公开度；要完善领导财产公开、裸官不得提拔等相关制度，让权力在阳光下运转；要严格程序、完善机制，按照严格的程序选人用人，完善干部选拔机制和淘汰机制。

　　二、领导干部适应政治新常态的四种思维模式

　　思路决定出路，思维水平决定工作水平。能不能正确判断形势，能不能有效解决问题，能不能顺利推进工作，关键看有没有科学的思维方式。政治新常态下，领导干部要准确把握、学习运用科学的思维方式，积极转变传统思维模式，提高工作的科学性、创造性和预见性。

　　1.顶层设计思维。顶层设计是最初源于工程学的一种设计理念，强调对某一具体的项目工程坚持整体性原则，运用系统性思维，兼顾各要素之间的联系、顺序、主次，对设计对象的愿景、目标、约束条件、路径选择等进行整体设计。在政治新常态下，无论是全面从严治党、全面依法治国、全面建成小康社会、全面深化改革，还是科学选人用人，都要求领导干部具备顶层设计思维，特别是对全面深化改革要进行整体性的部署，从全局上把握改革的趋势和方向，总体规划政治、社会、经济、文化、生态建设。首先,全面深化改革应该对改革愿景进行一个全局性的梳理，对我们应该建设一个怎样的国家且这个目标需要多长时间坚持不懈的努力给予回答。我国全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。其次，对阶段性目标要进行综合性设计，科学运用系统思维，协调各阶段目标之间的联系，综合考虑各个目标的特点，确定实施的先后顺序。再次，对各阶段的目标要进行现实条件和约束条件分析，了解哪些条件是我们具备的，哪些条件是我们所缺乏的，对约束条件还要进行国内环境和国外环境分析，取长补短，确保全面深化改革平稳推进。最后，对全面深化改革进行路径选择，考虑局部利益和整体利益、短期目标和长期目标的关系。经过顶层设计的全面深化改革方案，才会更符合“帕累托改进”原则。