制度反腐成为政治体制改革的试金石

　　如果说前30年是以经济体制改革为突破口，实现了对生产力的解放，那么后30年改革则必须以政治体制改革为突破口，以改革的精神开展制度反腐，恢复和重建党和政府的公信力。制度反腐已成为党的十八大之后政治体制改革的试金石。

　　33年的反腐败实践证明：经济体制改革与政治体制改革不同步所造成的缝隙，恰是腐败滋生蔓延并易发多发的生存空间。展望党的十八大之后的反腐败，推进政治体制改革是核心，制度反腐是关键。一件件腐败案件，就是一起起权力事故。防止权力事故，重在制度建设，关键在权力结构。希望用教育的思维去杜绝腐败，是不成熟的想法，因为思想的曲线是波动的；企图用办案的思维去扑灭腐败，是不全面的想法，因为扬汤止沸是暂时的；打算用监督的思维去遏制腐败，是不完善的想法，因为监督成本是很高的；准备用严惩的思维去控制腐败，是不科学的想法，因为纪律管不了规律。党和国家领导制度的改革，其核心就是改革权力结构。只有通过权力结构改革，才可以实现权力分解与权力制衡，实现权力必须来自权利、权力必须服从权利、权力必须回归权利，进而有效预防腐败。

　　（摘自《人民论坛》2012年11月下，李永忠/文）