警惕退休干部的隐性“权力磁场”

　　6月24日，政协十一届全国委员会常委会第十四次会议通过了免去李元的政协十一届全国委员会人口资源环境委员会副主任职务、撤销其全国政协委员资格的决定。但事实上，早在2008年，李元就已经退休，之所以还会遭到如此严厉处分，主要是李元退休后，身兼数职，社会活动频繁，最终因违纪而“晚节不保”。一时间，退休干部去向和管理问题成为社会关注焦点。
　　专家认为，我国干部退休制度实行至今，一直处在不断的完善之中，但对领导干部退休后的去向，缺乏一个完善的制度性安排，这加剧了退休领导干部对未来的不确定感和担忧，也加剧了权力期权化的风险。
　　在专家看来，要消除退休领导干部隐性的“权力磁场”，需要从立法的角度遏制退休领导干部再度行使权力。北京大学政府管理学院李成言教授认为，退休领导干部除了组织上返聘从事非行政管理的日常工作外，其余的都应做到“不在其位，不谋其政”。中国政法大学政治与公共管理学院鲁照旺教授认为，应进一步完善《公务员法》，建立更详细的离职领导干部从业限制与职业回避制度，规范领导干部离退休后返聘的监管制度，加大打击领导干部权力期权化的力度。
　　（摘自《望》新闻周刊2011年第27期，李 松/文）