党委新闻发言人应对复杂敏感问题的策略

来源：领导科学作者：朱瑞博刘芸日期：2010-09-26 11:03:52

邀请记者和模拟彩排。具体而言，跟踪信源，就是要求发言人想方设法掌握让自己的发言百无一失的所有信息。发言人跟踪信源，一是列席重要的会议、见证重大决策的早期讨论和产生过程，因为信息始自领导者；二是每日追踪媒体的报道，了解舆论的热点和焦点问题；三是到事发现场进行调查获取信息；四是与其他部门和相关人员协调口径。舆情分析的主要任务指对收集到的报纸、电视、网络上的信息加以分析，为新闻发布和回答记者提问提供参考。分析舆情是为了下一步策划新闻发布的方式和时机。事先猜测记者的问题，就是押题，像学生在考试前的押题一样。新闻是贬值最快的商品，时效性很强。一般来说，记者的兴趣和注意力主要放在临近新闻发布会的一两天内发生的事情上。因此，这些问题在准备时应给予充分细致的考虑。由近及远、主次分明，这样做既可节省精力，又可减少疏漏。无论新闻发言人对发布的新闻内容多么熟悉，都要准备答问口径。敏感问题的口径，需要请示上级领导同意或与其他部门会商。跨部门问题的答问口径一般需要与有关部门协调确定或向上级领导请示。选择发布时机的原则：①以掌握舆论主动权为原则，在重要会议召开、重大政策出台或重要事件发生后及时发布；②突发公共事件发生时利用首因效应在第一时间发布信息；③避免与预期的重大新闻事件的发生时间撞车；④避免召开没有新闻的新闻发布会，不能为了保持影响力随意召开发布会；⑤发布会一般应尽量安排在上午举行，以方便媒体发稿。确定人选就是确定发言人和主持人。主持人一般由负责宣传的领导担任，有时候发言人和主持人是同一个人。当主持人不负责发言的时候，发言人一般由党委政府主要领导担任。如果邀请外国记者参加可以考虑使用口译员。发布会之前应该准备的文稿包括新闻通稿、背景材料、发言提纲、开场白等。需要散发给记者的主要是新闻通稿和背景材料。一个组织在对外发布新闻的时候，为了统一宣传口径，也会组织新闻通稿，以提供给需要的新闻媒体。邀请记者要注意以下事项：①制作请柬或直接打电话邀请，告知发布会主题、举办的时间、举办地点及发言者身份；②发布会一般上午10点或下午3点开始，持续时间一般为1—2小时，如想在当天晚报或晚间电视新闻中报道，最好安排在上午；③发布会召开前一两天电话通知确认。如果发布会十分重要，或者发言人觉得没有经验、没有把握，或者将要出席
　　发布会的领导专家缺乏应对媒体的经验，在镜头前说话不够自然，那么就有必要进行模拟发布会的彩排（周光凡：《领导者的媒体驾驭能力》，清华大学出版社2008年版）。

　　（二）开场白与答记者问

　　新闻发布会召开时的开场白，主要是强调该次发布会的重点，告诉记者新闻发布会的核心与重点，避免记者把完全无关的问题扯进来。在新闻发布会上答记者问是难度最大的一个环节，对领导者的综合素质和随机应变能力要求很高。答记者问要注意以下几点。

　　第一，坚持396原则。即用30个字概括核心要点，在90秒内用小学6年级水平的语言回答记者的提问。新闻媒体和记者喜欢鲜活生动的媒体语言，而最讨厌公文语言，因此新闻发言人必须用媒体的话语体系。

　　第二，在坚持真实信息的前提下要策略性地回答记者的提问。答记者问最忌讳的是让记者牵着鼻子走，陷入记者的陷阱。在新闻发布会上要讲真话，领

[1][2][3]