基于智能化创新系统的我国众创空间发展对策研究/朱 懿

　　【中图分类号】C936    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606（2019）12-0118-03

　　自1958年美国贝特维亚工业中心作为世界上第一个企业孵化器诞生以来，孵化器、加速器、科技园、创客空间、智能化创新系统（Living Lab）等不同类型的创新创业生态培育服务系统层出不穷。这些创新创业系统在为世界经济可持续发展注入新鲜血液和旺盛活力的同时，也验证了科学技术在经济发展、人民生活和国家综合实力竞争中的主体作用。其中，智能化创新系统作为欧盟实施知识经济战略，构建新型普惠型大众创新创业生态系统的实践经验，引发了学术界的高度关注。［1］与此相对应，进入创新2.0时代，我国基于众创空间在创新创业开放生态系统构建中所具备的开放性、方便性、低成本性、易合作性、协同性、服务性等突出优势，出台相关政策，大力推动各地众创空间的建设工作，以此来实施创新驱动战略。2015年3月发布的《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，对以众创空间为载体，促进就业，带动创新，大力发展创新型小微企业具有极强的政策激励和导向作用。之后，国务院又相继出台了《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》等文件。自2015年11月起，科技部开始在全国范围内实施国家级众创空间的备案活动。2016年7月，科技部印发了《专业化众创空间建设工作指引》等文件。截至2018年11月，科技部对4批共计1976家众创空间进行了备案，并将其纳入国家级科技企业孵化器的管理服务体系中。