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2015年2月中期

2015年2月(中)学术推介

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:领导科学 日期:2015-05-02 16:18:05
  吴江龙、刘伶俐在《对于权力的想象:一种网络舆情的理解视角》一文中指出,网络舆情不仅仅是民意的简单汇合与反映,实际上已成为一股强大的话语权力。舆情在形成上无时无刻不伴随着对于权力的想象,而正是这种对于权力的想象支撑着网络舆情发展成为权力本身。网络想象表面上是合理的质疑,但实际上从一开始就占据了道德的制高点并预设了一个道德审判的主题。它颠覆了等级制,却又创设了另外一个等级制。通过屏幕与键盘,在同他人的交往和互动中,人们可以不断地展示、重塑甚至发明自我。在对网络问题的治理中运用国家治理现代化的战略思维,需要处理好几组关系。第一,体制与网络。体制需要认可和吸纳网民力量,对于网络舆情的过火,应该以克制为主、引导为辅,在划定红线的同时放低姿态,以言语叙说妥善回应网络质疑,加强立法,打造健康的网络生态,建立长效的网络治理机制。第二,想象和民意。应该致力于建设专业的舆情研究组织,对于网络上的杂音,要分清娱乐、道德和法律的界限,分类处理,同时要尊重和鼓励网络社区的自律和自治,这不仅涉及网络舆论生态的健康,也牵涉社会转型。在发展市场经济的同时,进行社会建设,包容和鼓励民间网络自组织力量的培育,也是推进治理现代化的重要途径。第三,自媒体和专业媒体。比网络自媒体更重要的是专业媒体的介入,也可以说是传统媒体与新媒体的融合,是专业和资源与传播方式的结合。
  林东海在《经济反腐新思维:从廉政保证金到廉政年金》一文中指出,21世纪初,我国地方政府在经济反腐思维下探索廉政保证金制度,具有一定的创新性,但由于当时改革时机不太成熟,配套措施不够完善,制度不够规范,缺乏顶层设计,廉政保证金注定是经济反腐探索的“中间产品”。按照2008年国务院试点方案,未来事业单位和公务员的养老金包括社保、财政供款的职业年金和个人工资扣缴的个人账户养老金,形成三支柱结构,这与目前我国企业职工养老实行的“社会统筹+企业年金+个人账户”三支柱模式可相互衔接。廉政年金把经济反腐思维嵌入养老金制度,得到了多方政策配套,破解了廉政公积金面临的困境。把公务员养老和廉政年金整合一体的顶层设计,还有助于破解长期以来社会公众对“公务员养老金比企业高不合理”的问责。廉政年金是经济学反腐的最终归宿,是把经济学的激励相容原理融入公务员薪酬和福利的机制设计。与养老金制度相结合的廉政年金具有普遍性,养老金是廉政反腐制度设计的一块“好板材”,法律规制完善是必由之路。综观美国、英国、中国香港的廉政年金制度设计,我们总结出廉政年金制度设计的几个特征:一是不论公务员养老金属于财政供养的退休金,还是财政供款的公积金,都可以通过廉政处罚条例或条款,使养老金变成廉政年金。二是养老金法规和廉政处罚条款、条例或法律要相互呼应。三是廉政年金律法中,被罚没的退休金仅限于财政来源部分,个人缴款部分一般给予保留。四是廉政年金对违纪公务员惩处的同时,也注重对其基本生存权的保护。未来的廉政年金制度建设,应该把养老金处罚条例融入公务员纪律处分条例、公务员法和公务员养老金制度中,形成一个覆盖新老公务员的廉政年金法律体系。
  秦德君在《领导者角色表演的范式分析》一文中指出,提升领导绩效的前提,是对领导者
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