数字化时代推进社会治理须走出“数字陷阱”／陈茂先 林 娟

　　

　　【摘  要】数字时代，少数领导越来越依靠数字说话、决策、治理，表面上是精准治理，实际上是懒惰、简单思维之下的“数字依赖症”，被千变万化和千头万绪的数字引入“数字陷阱”。新时代领导在推进社会治理中，必须正确认识和对待数字，看清数字本质、数字真伪、数字效用、数字关联，以及数字的生命性和大数据的误差性，准确界定数字功能，把准来源并使用准确数字，使用关联度最高的数字，综合各方并采用全面数字，强化逻辑并选择高质量数字，用望远镜看到未来数字，用显微镜看清隐蔽数字。

　　【关 键 词】数字时代；领导；社会治理；“数字陷阱”

　　【作者简介】陈茂先（1977— ），男，安徽省侨联工作人员，研究方向为公共管理；林娟（1979— ），女，安徽省审计厅工作人员，研究方向为审计与管理。

　　

　　数字时代让数字更易获取、合成、分解、转化、传输和使用，为领导决策和推进社会治理提供了更有效、更直观的信息支撑。数字已经成为新时代社会治理不可或缺的重要资源。但少数领导越来越依靠数字说话，越来越依靠数字决策，越来越依靠数字治理，表面上是精准治理，实际上是简单思维下的“数字依赖症”，被千变万化和千头万绪的数字引入“数字陷阱”。其主要表现在以下几个方面。

　　只看数字。有的领导认为“数字是万能的”，在社会治理中只看数字，完全信赖数字。数字说“行”就盲目地干，数字说“不”就断然否定，缺乏对数字背后隐含信息的深入系统分析，成为被数字摆布的“稻草人”，在数字误导下出现治理偏差。

　　强加任性数字指标。极少数领导部署工作时只提数字指标，不考虑数字的可行性和科学性，把数字指标强加给基层或者执行者，导致基层不得不在“数字高压”和“数字恐吓”之下进行数字造假。

　　拼凑数字。有的领导为了虚假政绩或面子工程，只报好看的数字,甚至风马牛不相及地拼凑数字，出现数字虚无主义、数字形式主义。一些地方形式主义、官僚主义所暴露的“拍脑袋数字”以及“数字出官、官出数字”等问题就是典型。

　　截取数字。有的领导根据价值偏好选取对实施方案有利的数字，对于其他数字采取规避或者技术处理，样本上选择“亮点”，时段上选择“华丽期”，权重分配上选择“点重”，通过“不同计算”实现数字好看而掩盖深层问题。

　　制造数字。有的领导为了完成任务或者其他目的，在数字上做文章、玩游戏，需要大数字时造大数字，需要小数字时造小数字，以数字“七十二变”掩盖问题或者偷取“政治资源”。

　　

　　二

　　

　　辩证法告诉我们，任何事物都有两面性，数字有直观性、衡量性、可比较性等优点，但也有过程隐蔽性、资源消耗性、人为控制性等特征。新时代领导在推进社会治理中，必须正确认识和对待数字。

　　数字本质。数字是人们为了对特定事物进行特征判断，通过特定统计口径和计算方法获取的单一或者综合信息。数字是主观对客观事物的测量和