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城市公共资源配置失衡的消解路径

来源:领导科学 作者: 日期:2019-01-11 16:40:42
  公共资源是一种全民共享的社会资源,在分配和使用上应保证其相对的公平性。消除城市公共资源在社会成员间配置失衡的问题,需营造一个公平的资源配置环境。
  一是建立统一的社会管理制度。政府应打破挂在户籍制度下的权利壁垒,遵循权利义务对等原则,逐渐实现农民工市民化。健全财政资金支出绩效评价制度,根据不同评价对象制定不同评价标准,提高民众福利水平。
  二是加强政府官员行为管理。要运用高科技手段,对政府官员进行有效监督,使政府治理由“统治行为”向“服务行政”转变,在公平视角下配置公共资源。要培养政府官员的契约精神和公仆意识,使其在决策制定和执行时充分考虑农民工的利益诉求,建设以公平为原则的公共资源配置有效制度。
  三是提高农民工身份认同。一方面,城市社区和市民要对农民工给予广泛的支持与宽容的接纳。另一方面,政府要让农民工与市民在精神、文化、价值观念、生活态度方式上保持一致性,将消极的自我归类模式转变为积极的自我归类模式。
  [摘自《北京交通大学学报》(社会科学版)2018年第3期,任喜萍/文]
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