治疗“能力不足症”靠制度给力

　　胡锦涛总书记提到的“更加尖锐地摆在全党面前”的“四大危险”之一就是能力不足的危险。能力是人的综合素质在现实行动中表现出来的实际本领和能量，是一个人的体能、技能和智能的高度统一。
　　作为现代领导者，必须具备以下几项能力素质：战略思维能力、组织决策能力、创新应变能力、依法行政能力、交际协调能力。领导干部无论职位高低，都应该具备相应的素质和能力。要防治领导干部的“能力不足症”，除了领导干部要不断加强自身的修养和锻炼外，还要从制度机制着手。
　　一、要在干部的学习培训上下工夫，着力构建打造学习型干部的长效工作机制。当前，有的干部不重视读书学习，因而个人能力的积累与事业的发展要求相比，明显处于滞后状态；有的在重大原则面前失去警觉，在复杂问题面前手足无措，在巨大优势面前错失良机，在改革发展面前无所作为。处于“本领恐慌”和“能力危机”中的干部，面对上级下派的任务，自然是诚惶诚恐、如履薄冰，压力如影随形。干部的能力建设，知识素养是前提，理论素养是基础，道德素养是根本，作风素养是保证。客观地说，现在领导干部读书学习的氛围并不十分浓厚。干部不重视读书学习，原因是多方面的：有的是工作较忙，影响了读书；有的是心浮气躁，静不下心来读书；有的是以为自己取得了较高学历，不需要读书；有的是忙于应酬交际，不愿意读书；有的是没有养成习惯或有畏难情绪，不善于读书。读书学习与实践锻炼一样，都是个人能力提高的主要途径，加强学习培训，是提高领导干部整体能力素质最有效的途径。一要勤于学习。时代飞速发展，社会日新月异，新事物新情况层出不穷，领导干部要想干事，就要勤于学习新知识，使思想认识跟得上时代步伐；善于接受新理念，使眼光跟得上世界潮流；敏于发现新事物，使认知跟得上实践发展。这就要求我们的领导干部要主动地学习，把学习当做一种追求、一种责任、一种习惯，把学到的知识运用到工作实践中，成为领导方式转变的具体举措，成为加快发展方式转变的实际行动。二要强化教育培训。要坚持高标准抓好领导干部的集中调训，建立跟班学习管理、考勤考核、学习交流评比等制度。要把教育培训贯穿于干部成长各阶段。领导干部的能力建设是一个渐进的动态过程，要针对干部在各个成长阶段的不同特点来加强教育培训。三要丰富知识储备。学习是固本之举，能力之源。领导干部职务的升迁并不意味着知识水平的提高，相反，恰恰是对学习提出了新的更高要求。当今时代，发展的内涵在不断拓展，发展的要求在不断提高，知识的快速更新升级正在深刻影响着人类的前途命运和历史进程，领导干部只有通过加强学习，加快知识更新，丰富知识储备，优化知识结构，才能提高决策水平和工作能力，切实担负起领导科学发展的重任。
　　二、要在整合优化干部人才资源上下工夫，着力构建干部互动激励机制。针对当今世界特别是中国正在经历空前广泛变革的实际，必须正确把握新形势新背景对领导干部能力素质提出的新标准和新要求。胡锦涛同志强调，“要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向”。这是立足新背景对领导干部能力素质提出的新标准。因