加强农村基层党建工作重在抓落实
近年来，我们坚持把强化农村基层党建工作贯穿到具体工作中、贯彻到经常性工作中，强化措施，务求抓好落实，农村基层组织建设持续增强，村干部待遇得到全面落实，村级组织活动场所建设得到全面加强，“四议两公开一监督”工作法得到全面推广，运用实现了常态化，有效促进了农村经济社会发展。 二、绩效考核是落实农村基层党建工作的有力抓手。一是专项述职强化责任。建立党委书记抓基层党建工作专项述职制度，每年底，专门召开述职会议，由县乡党委书记分级向上级党委述职，进行民主评议，以述职制度为抓手，促进责任制落实。同时，各村还普遍建立了“双向双述双评”制度，即村党组织书记每年度要分别向乡镇党委和本村党员、村民代表述职述廉，接受乡镇党委考评和群众测评，并强化结果运用，以绩效考核的“小杠杆”，激发村干部工作活力。二是百分考评检验效果。结合农村党建“三级联创”活动，建立百分制考评机制，每年对农村基层党建工作进行分级考评，并突出党组织书记抓基层党建工作的分值权重，对基层党建工作责任制落得实、工作成效突出的单位进行表彰。三是考用挂钩树立导向。坚持做到干好有奖励、干差要惩罚，真正体现干好干坏不一样。市委出台《关于加强对乡镇党委书记加强管理的意见》，明确规定，对在基层党建、经济建设中成绩突出并达到一定任职年限的优秀乡镇党委书记，可提高职级待遇；对于思想重视不够、工作效果不好且任职5年都未争创“五好”乡镇党委的书记，暂缓提拔，并限期整改。 三、建好队伍是落实农村基层党建工作的坚实基础。一是选好配强。坚持实行分类选拔，通过从优秀党员中筛选、从大学生村干部中竞选、从下派的机关党员干部中遴选，以及开展党员干部驻村任第一书记等形式，拓宽选配渠道，抓好班子建设。二是提高素质。一方面，注重健全体系，以职业技术学院、市农广校等为依托，建立了9个市级基层干部培训基地；强化师资队伍建设，建立了包含农业、信访等部门领导，以及律师、种植等专业人员在内的37人市级师资库。另一方面，注重培训效果，围绕需要学什么、喜欢听什么和愿意采取什么样的培训方式等内容，建立了培训效果评估机制。三是严格管理。进一步健全完善“四议两公开”工作法、村级财务“一议三审制”（“两委”联席会议商议，党组织书记审核、村委会主任审批、监委会主任审查）、村干部档案乡管县备等20多项工作制度，为村级 |