讲道理的政治才能让“刁民”变成公民

　　让人民自由地表达诉求、不满，这实质上是说，让人民可以跟政府讲道理，这是制约权力，造就一个现代政府，造就一个文明的政治的前提。如何让人民在免于恐惧的条件下，自由地表达诉求、不满，即自由地跟政府讲道理，是中国政治进步和社会进步的一个关键。

　　政府要讲道理，要靠道理来治理社会，而不是完全依靠国家机器的强制力。政府要得到信任，就要讲道理。对政府施政，凡事都要问个是非对错，是民众的天赋权利。政府对此不是容忍不容忍的问题、大度不大度的问题，而是必须报以最大敬畏。这应该成为所有官员最基本的政治常识。更重要的是，有了这种讲道理的政治，极有利于培养公民理性。而当下所谓“刁民”，则恰恰是最具公民潜质的一批人，因为他们的公民权利意识最强，跟政府讲道理的意识最强。用严格的程序来确保他们跟政府讲道理的权利，满足他们跟政府讲道理的需求，让他们通过切身体验确信跟政府讲道理是没风险的、可行的、有用的和有尊严的，他们就会对政府刮目相看，就会尊重政府，跟政府形成良性互动，从而由“刁民”成长为真正的公民。

　　（原载《领导科学》2011年3月上）