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领导前沿

当代中国政治制度的“弹性空间”

来源:领导科学网 作者:领导科学 日期:2011-03-21 17:18:38

  对发展中的政治而言,理想的政治制度应该具有一定的“制度包容性”或政治制度的“弹性空间”。这样,当遭遇特定历史传统、国情或发展中的重大问题时便具有一定的制度弹性。从历史上看,一国的政治制度体系缺乏这样的弹性是非常危险的事情。

  从制度体系以及这个体系与社会的关系来看,应该说中国社会已经塑造了自身独具特色的具备相当“弹性空间”的政治制度。在代议制度上,我们已经形成区域代议与精英代议相结合的代议制度;在政党制度上,我们已经形成了非竞争性的合作型政党制度;在国家结构形式上,我们已经形成了一种可称为多重性的地方制度;在行政制度上,我们已经形成了首长负责制与委员会制相结合的行政制度;在司法制度上,我们已经形成了有限制约的独立司法制度。总的来看,可以说我国正在形成一个在类型学上具有“中间”特色的具备明显“弹性空间”的制度模式。它符合中国传统文化推崇的“中庸之道”,也符合发展中政治对制度弹性的一般要求。

  (原载《领导科学》2011年3月上)

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