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2019年1月下期
民族地区基层青年干部的心理困境与调适策略/王文静 谭 伟
来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者：王文静 谭 伟
日期：2019-02-27 15:39:20
【摘 要】民族地区基层青年干部是民族地区持续发展的人才保障。然而，民族地区公务环境的特殊性容易使得基层青年干部出现信心不足、心理失衡、压力较大等心理困境，具体原因主要有个人、机制体制、社会和环境四个维度。对此，应从以下几个方面对民族地区基层青年干部的心理进行调适：重塑公共精神，增强角色认同和自我锻造能力；优化基层干部考核激励机制，深化干部人事制度改革；关心基层青年干部成长，给予其心理关怀与疏导；树立正确舆论导向，营造良好舆论氛围；推进城乡一体化和公共服务均等化，缩小城乡差距。
【关 键 词】民族地区；基层青年干部；心理困境；调适
【作者简介】王文静（1988— ），女，中央民族大学民族地区公共行政管理专业博士研究生，研究方向为政府治理、领导科学与艺术；谭伟（1987— ），男，中共铁道党校培训部讲师，中央民族大学民族地区公共行政管理专业博士研究生，研究方向为社会治理、领导科学。
【基金项目】中央民族大学博士研究生自主科研项目“易地扶贫搬迁安置地政府公共服务能力建设研究——以宁夏红寺堡为例”（项目编号：181083）
【中图分类号】C933 【文献标识码】A 【文章编号】1003-2606（2019）02-0106-04
为政之要，首在得人。人才就是资本，人才就是未来。在推进民族地区跨越式发展和提升民族地区政府治理能力的过程中，基层青年干部是重要的人才保障。然而，由于主观因素和客观因素的影响，当下民族地区一些基层青年干部存在种种心理困境，影响到其工作的创新和领导力的锻造。为此，本文在对民族地区公务环境特殊性阐述的基础上，考察并分析了民族地区基层青年干部现存的心理困境及其成因，并提出相应的调适策略，以期有效破除民族地区基层青年干部现存的种种心理困境，提升其领导力。
一、民族地区基层青年干部公务环境的特殊性
（一）自然地理环境特殊，条件艰苦
民族地区多地处偏远和自然条件较差的区域，地域广袤，交通不便，信息闭塞，生态环境相对脆弱，自然灾害频发。这些客观现实使得民族地区基层工作难度大、成本高，条件异常艰苦。
（二）区域经济社会发展相对滞后
首先，经济发展相对落后。从2017年各省国民经济和社会发展统计公报公布的GDP数据来看，民族8省区（内蒙古、新疆、西藏、宁夏、广西、贵州、云南、青海）GDP总量占全国GDP总量的10.26%。其中，宁夏、青海和西藏以3453.93亿、2642.8亿、1310.63亿排在除港澳台之外31个省（自治区、直辖市）的最后三位。
其次，社会发展相对滞后。由于经济条件等限制，民族地区的教育、科技、医疗、社会保障等社会事业发展相对滞后，城镇化程度相对较低。
（三）公务环境具有较强的政治性和敏感性
民族地区地处边疆，民族成分复杂，少数民族人口众多，宗教氛围浓厚，各民族文化风俗差异较大。在基层干部执行公务的过程中，一些关乎基层群众尤其是少数民族群众切身利益的工作一旦没有处理好，极易引发矛盾，或为境外反动势力所利用。
二、民族地区基层青年干部的心理困境
（一）信心不足
随着民族地区公务员招考越来越向 |