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2018年10月中期
公众“获得感”提升与公共部门领导力跃升路径研究/刘 宇 贺政凯
来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者：刘 宇 贺政凯
日期：2018-10-08 11:54:15
【摘 要】公众“获得感”与公共部门领导力已经成为社会良治的重要两元。从公众“获得感”提升的视角来看，公共部门领导力的核心维度包括推动和协调社会发展能力、战略思维和创造性应用能力、依法执政和严格执行能力三个方面，以及协调力和发展力、前瞻力和创新力、凝聚力和执行力六个关键要素。公共部门领导者是公众“获得感”提升的实现者和维护者，公众“获得感”提升是公共部门领导力跃升的动力源和衡量尺度，二者良性互动是社会善治的重要体现。因此，公共部门领导者应从明确领导策略、增强包容性和强化沟通能力三个方面实现公共部门领导力的跃升。
【关 键 词】“获得感”；公共部门；领导力；跃升路径
【作者简介】刘宇（1982— ），男，电子科技大学公共管理学院副教授、博士，主要研究方向为公共人力资源管理、创新管理等；贺政凯（1999— ），男，电子科技大学公共管理学院学生，研究方向为公共管理。
【基金项目】国家社科基金重点项目“中国基本公共服务供给侧改革与获得感提升研究”（项目编号：16AZD029）；四川省教育厅人文社会科学重点研究基地重点项目“四川省乡村医生综合保障机制研究”（项目编号：SCYG2015-2-03）；四川省哲学社会科学重点研究基地项目“特许经营模式下政府购买公共服务的风险防范与应对机制研究”（项目编号：SR15A06）；2016年中央高校基本科研业务费“东方文化背景下政府家长式领导行为有效性研究”（项目编号：ZYGX2016J227）
【中图分类号】C933 【文献标识码】A 【文章编号】1003-2606（2018）29-0013-03
随着改革开放进入新阶段，国务院新一轮机构改革稳步推进，公共部门作为“获得感”的“第一责任人”，对公众“获得感”增强的关键作用更加凸显。这要求公共部门的领导者要明确领导策略，增强包容性，强化沟通能力，以实现公众“获得感”提升背景下领导力的跃升。
在现有的相关研究文献中，学者们对公共部门领导力的研究主要集中在公共部门领导力构成、领导力提升途径和西方公共部门领导力发展三个方面；对“获得感”的研究主要围绕“获得感”的理论内涵以及“获得感”的时代意义和社会价值等方面展开。笔者认为，对公共部门领导力还可以进行静态和动态相结合、横向和纵向相结合的多元深入研究。为此，本研究将从两个方面加以突破。一方面，已有研究成果着重关注对“获得感”基本概念和内涵的解读，本研究将从公共部门这个“获得感”提升的第一责任人角度进行探究。另一方面，虽然已有学者对公共部门领导力的构成要素进行了探讨，但是从公众“获得感”提升的视角剖析公共部门领导力结构维度和关键要素的研究还未见报道，本研究将结合公众“获得感”的提升，揭示公共部门领导力的构型与要素，以及它与公众“获得感”之间的关系，进一步增强政府治理的有效性和针对性。
一、公众“获得感”提升视域下的公共部门领导力构建
满足和提升公众的“获得感”对新时代公共部门的领导者提出了新要求，也为公共部门领导力研究提出了新课题、指明了新方向、提供了新 |